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儀器儀表行業(yè)在發(fā)展中存在的一些問(wèn)題及解決措施

[2012/7/27]

　　1.深化企業(yè)改革，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新

　　對(duì)于國(guó)有企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量，加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有企業(yè)的整體素質(zhì)，按經(jīng)營(yíng)狀況分三類(lèi)進(jìn)行改組。

　　一是產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)、長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè)，企業(yè)由于長(zhǎng)期虧損或虛盈實(shí)虧，資產(chǎn)損失和資金掛賬不斷增加的，要下決心實(shí)行破產(chǎn)、關(guān)閉。要通過(guò)“勞者有其股”的動(dòng)力機(jī)制，把技術(shù)人員和管理人員的知識(shí)作為“資產(chǎn)”入股，把主要的技術(shù)人員和管理人員變成企業(yè)的利益主體，在行業(yè)中盡快形成面向市場(chǎng)，自求技術(shù)進(jìn)步、自覺(jué)調(diào)整結(jié)構(gòu)的新機(jī)制。

　　二是產(chǎn)品有市場(chǎng)但負(fù)擔(dān)過(guò)重、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可以通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤(pán)活其有效的存量資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)一步流失。

　　三是具有一定實(shí)力、經(jīng)營(yíng)狀況良好的國(guó)有企業(yè)，要積極探索多種所有制實(shí)現(xiàn)形式，充分利用股份制的資產(chǎn)組織方式，吸引多方投資，促進(jìn)其資本擴(kuò)張，以加快這些企業(yè)的發(fā)展;要促進(jìn)其投資主體多元化和股權(quán)分散化，以把這些企業(yè)完全推向市場(chǎng)。

　　2.通過(guò)長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中一方面要通過(guò)做減法來(lái)抑制“長(zhǎng)線(xiàn)”產(chǎn)品，而更重要的是在調(diào)整結(jié)構(gòu)做加法時(shí)不能盲目地追逐市場(chǎng)熱銷(xiāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)，一旦各地區(qū)、各部門(mén)同時(shí)不計(jì)后果上熱銷(xiāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)線(xiàn)，其結(jié)果是造成該產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過(guò)剩和新一輪的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。各地區(qū)、各部門(mén)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中要堅(jiān)決避免出現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象，不能讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只“看不見(jiàn)的手”牽著鼻子走，而應(yīng)當(dāng)從本地區(qū)、本部門(mén)的關(guān)際出發(fā)進(jìn)行合理地“預(yù)期”，保證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化，保證我國(guó)儀器儀表行業(yè)的健康發(fā)展。

　　3.加強(qiáng)科技投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

　　創(chuàng)新是民族的靈魂，技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí)以及形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的強(qiáng)大推進(jìn)器，是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要手段。