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全國將建1000個大學(xué)生實踐基地 20億投入

[2012/3/26]

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)高等學(xué)校，有關(guān)單位：

　　根據(jù)《教育部 財政部關(guān)于“十二五”期間實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》(教高〔2011〕6號)的安排，我部決定開展國家大學(xué)生校外實踐教育基地(以下簡稱實踐基地)建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、建設(shè)目標(biāo)

　　通過建設(shè)實踐基地，承擔(dān)高校學(xué)生的校外實踐教育任務(wù)，促進高校和行業(yè)、企事業(yè)單位、科研院所、政法機關(guān)聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制的建立。推動高校轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提升高校學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力、社會責(zé)任感和就業(yè)能力。

　　二、建設(shè)任務(wù)

　　1.健全組織管理體系

　　實踐基地應(yīng)依托企事業(yè)單位、科研院所、政法機關(guān)(以下統(tǒng)稱企事業(yè)單位)共同建設(shè)，并由校企雙方主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任實踐基地的負責(zé)人。各實踐基地應(yīng)以人才培養(yǎng)為目標(biāo)，根據(jù)實際情況探索建立可持續(xù)發(fā)展的管理模式和運行機制，建立有關(guān)校外實踐教育的教學(xué)運行、學(xué)生管理、安全保障等規(guī)章制度。

　　2.改革校外實踐教育模式

　　遵照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，對各類學(xué)生構(gòu)建有針對性的實踐教育方案，積極推動校外實踐教育模式改革，由參與共建的高校和企事業(yè)單位共同制定校外實踐教育的教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，共同建設(shè)校外實踐教育的課程體系和教學(xué)內(nèi)容，共同組織實施校外實踐教育的培養(yǎng)過程，共同評價校外實踐教育的培養(yǎng)質(zhì)量。

　　3.建設(shè)專兼結(jié)合指導(dǎo)教師隊伍

　　實踐基地的指導(dǎo)教師隊伍，應(yīng)由高校教師和企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員共同組成，實踐基地應(yīng)采取有效措施，調(diào)動指導(dǎo)教師的積極性，不斷提高指導(dǎo)教師隊伍的整體水平。

　　4.建立開放共享機制

　　各實踐基地除承擔(dān)共建高校的學(xué)生校外實踐教育任務(wù)外，還應(yīng)向其他高校開放，主動發(fā)布實踐基地有關(guān)信息，根據(jù)接納能力接收其他高校的學(xué)生進入實踐基地學(xué)習(xí)。

　　5.保護高校學(xué)生的合法權(quán)益

　　實踐基地應(yīng)加強對高校學(xué)生安全、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護等的教育，做好相關(guān)的管理工作。要提供充分的安全保護設(shè)備，保護學(xué)生的身心健康與安全。

　　三、建設(shè)項目

　　1.項目類別

　　實踐基地分文科實踐教育基地、理科實踐教育基地、工程實踐教育中心、農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地、法學(xué)教育實踐基地、臨床技能綜合培訓(xùn)中心和藥學(xué)實踐教育基地等類別。優(yōu)先支持兼顧其它學(xué)科門類、具備多種實踐教育形式的綜合性實踐基地建設(shè)項目，優(yōu)先支持參與各“卓越計劃”的高校。

　　2.項目數(shù)額

　　教育部、財政部共立項建設(shè)1000個實踐基地。其中，由中央部門所屬高等學(xué)校建設(shè)500個，由地方所屬高等學(xué)校建設(shè)500個。

　　3.項目經(jīng)費

　　實踐基地建設(shè)項目由中央財政、地方財政和高校自籌經(jīng)費共同支持。中央部門所屬高校建設(shè)的500個實踐基地，由中央財政專項資金支持，按每個實踐基地200萬元經(jīng)費撥款。地方所屬高校建設(shè)的500個實踐基地，由省級財政支持，支持力度一般不應(yīng)低于每個實踐基地200萬元。鼓勵共建實踐基地的企事業(yè)單位提供經(jīng)費支持，通過定向捐贈、提取職工教育經(jīng)費等渠道，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　4.經(jīng)費管理

　　中央財政支持實踐基地建設(shè)項目的經(jīng)費，要按照財政部與教育部制訂的《“十二五”期間“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”專項資金管理辦法》(另發(fā))進行管理。地方教育行政、財政部門或高等學(xué)校應(yīng)制訂相應(yīng)的專項資金管理辦法。高校和企事業(yè)單位根據(jù)相應(yīng)專項資金管理辦法，具體負責(zé)經(jīng)費的使用和管理。

　　5.項目管理與評價

　　承擔(dān)實踐基地建設(shè)項目的高校，每年需向我部提交年度工作報告并向社會公開。我部將組織年度工作研討和交流。項目評價在實踐基地建設(shè)項目啟動2年后陸續(xù)開始。由我部組織專家組，依據(jù)《“十二五”期間“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”項目管理辦法》和《國家大學(xué)生校外實踐教育基地管理辦法》(另發(fā))，對照各實踐基地建設(shè)方案，組織項目驗收。通過驗收后，根據(jù)所屬類別，授予相應(yīng)稱號。

　　多所高校與同一企事業(yè)單位共建實踐基地，由我部指定的牽頭高校負責(zé)與企事業(yè)單位共同完成實踐基地的申報、建設(shè)、檢查、驗收及經(jīng)費管理等相關(guān)事宜。

　　四、立項安排

　　按照安排，2011年在中央部門所屬高等學(xué)校立項建設(shè)125個實踐基地(名單見附件1)，2012年在中央部門所屬高等學(xué)校立項建設(shè)90個實踐基地(名單見附件2)。承擔(dān)建設(shè)項目的高校應(yīng)在2012年4月9日前正式行文將實踐基地建設(shè)方案電子版報我部高等教育司。2013-2015年，中央部門所屬高等學(xué)校與企事業(yè)單位共建實踐基地的申報及立項事宜另行通知。

　　地方所屬高等學(xué)校建設(shè)的500個實踐基地，由省級教育行政部門向我部上報推薦公文和申報材料，應(yīng)優(yōu)先推薦參加各“卓越計劃”的高校，具體事項另行通知。

　　申報材料為實踐基地建設(shè)方案(包括組織機構(gòu)、管理辦法、師資隊伍、實踐條件、實踐形式、實踐內(nèi)容、接納學(xué)生數(shù)量等)和相關(guān)支撐材料(包括企事業(yè)單位簡介、資質(zhì)證明、共建協(xié)議等)。由我部組織專家論證，通過論證的項目經(jīng)我部批準(zhǔn)，共建單位即可正式開展實踐基地建設(shè)工作，實踐基地建設(shè)方案同時在我部網(wǎng)站上公布。

　　各高等學(xué)校應(yīng)抓緊開展校級實踐基地建設(shè)工作，并向各自主管部門報告有關(guān)情況。各省級教育行政部門應(yīng)積極開展省級實踐基地建設(shè)工作，并將有關(guān)情況向我部報告。省級實踐基地的申報和管理辦法由省級教育行政部門規(guī)定。

　　中華人民共和國教育部