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智能制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃公布

[2012/4/27]

　　關(guān)于印發(fā)智能制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃的通知

　　國科發(fā)計〔2012〕193號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》和《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，科技部組織編制了《智能制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際情況，做好落實工作。

　　特此通知。

　　中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部

　　二O一二年三月二十七日

　　附件：

　　智能制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃

　　前言

　　中國目前已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)大國，但自主創(chuàng)新能力薄弱、先進(jìn)裝備貿(mào)易逆差嚴(yán)重、高端裝備與智能裝備嚴(yán)重依賴進(jìn)口，嚴(yán)重制約我國制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。而智能制造技術(shù)是世界制造業(yè)未來發(fā)展的重要方向之一，為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020 年)》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，推動我國傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將高端裝備制造業(yè)納入其中，全面開展智能制造技術(shù)研究將是發(fā)展高端裝備制造業(yè)的核心內(nèi)容和促進(jìn)我國從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的必然。

　　智能制造是面向產(chǎn)品全生命周期，實現(xiàn)泛在感知條件下的信息化制造。智能制造技術(shù)是在現(xiàn)代傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動化技術(shù)、擬人化智能技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過智能化的感知、人機(jī)交互、決策和執(zhí)行技術(shù)，實現(xiàn)設(shè)計過程、制造過程和制造裝備智能化，是信息技術(shù)和智能技術(shù)與裝備制造過程技術(shù)的深度融合與集成。

　　本專項將按照抓住高端、突出重點、企業(yè)主體、服務(wù)發(fā)展的原則，結(jié)合世界發(fā)展的趨勢和未來前沿制高點，研究智能制造基礎(chǔ)理論，攻克一批前沿核心技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，研制一批智能化高端裝備，并進(jìn)行示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，為實現(xiàn)我國從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

　　一、形勢與需求

　　(一)現(xiàn)狀與形勢

　　制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是國防安全的重要保障，是促進(jìn)社會發(fā)展的重要力量，也是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要支撐。

　　改革開放以來，我國先進(jìn)制造技術(shù)和高端裝備制造業(yè)得到了飛速發(fā)展，通過各類科技計劃并依托國家重大工程，突破了一批長期受制于國外、長期依賴進(jìn)口的高端裝備和智能裝備，如盾構(gòu)機(jī)、大型自動化控制系統(tǒng)、精密加工中心等，同時一批行業(yè)龍頭企業(yè)得到發(fā)展壯大，有些企業(yè)逐步成為國際知名企業(yè)。在能源、冶金、化工、建材、機(jī)械設(shè)備、電子通訊設(shè)備制造和交通運輸設(shè)備制造及各種消費品等工業(yè)主要領(lǐng)域，已形成了龐大的生產(chǎn)能力，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列。據(jù)統(tǒng)計，截止2010 年，我國制造業(yè)中的手機(jī)、彩電、粗鋼、水泥、微機(jī)等220 類產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第1 位。

　　聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的統(tǒng)計報告顯示，2009 年中國在世界工業(yè)生產(chǎn)總值中份額達(dá)到15.6%，美國為19%，日本為15.4%，中國已經(jīng)成為僅次于美國的全球第二大工業(yè)制造國，同時我國裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已位居世界首位。但我國制造業(yè)主要以跟蹤模仿為主、自主創(chuàng)新為輔;產(chǎn)品組裝為主、功能創(chuàng)新為輔;系統(tǒng)集成為主、部件攻關(guān)為輔;應(yīng)用研究為主、基礎(chǔ)研究為輔。基礎(chǔ)支撐技術(shù)薄弱，產(chǎn)品附加值低，制造過程資源、能源消耗大，污染嚴(yán)重。

　　1. 高端裝備對外依存度高

　　作為制造業(yè)大國，目前我國裝備制造業(yè)難以滿足制造業(yè)發(fā)展的需求，我國80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關(guān)鍵設(shè)備、核電等重大工程的自動化成套控制系統(tǒng)及先進(jìn)集約化農(nóng)業(yè)裝備嚴(yán)重依賴進(jìn)口。普通船舶國產(chǎn)設(shè)備的實際配套率只有30%左右，高新技術(shù)船舶國產(chǎn)設(shè)備的實際配套率僅20% 左右，而附加值很高的船舶電子產(chǎn)品本土化率還不到10%。高端裝備關(guān)鍵技術(shù)自給率低，主要體現(xiàn)在缺乏先進(jìn)的傳感器等基礎(chǔ)部件、精密測量技術(shù)、智能控制技術(shù)、智能化嵌入式軟件等，先進(jìn)技術(shù)對外依賴度高。

　　2. 關(guān)鍵支撐技術(shù)及核心基礎(chǔ)部件主要依賴進(jìn)口

　　構(gòu)成智能制造裝備或?qū)崿F(xiàn)制造過程智能化的重要基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵零部件主要依賴進(jìn)口，如新型傳感器等感知和在線分析技術(shù)、典型控制系統(tǒng)與工業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、高性能液壓件與氣動元件、高速精密軸承、大功率變頻技術(shù)、特種執(zhí)行機(jī)構(gòu)等。許多重要裝備和制造過程尚未掌握系統(tǒng)設(shè)計與核心制造技術(shù)，如精密工作母機(jī)設(shè)計制造基礎(chǔ)技術(shù)(設(shè)計過程智能化技術(shù))、百萬噸乙烯等大型石化的設(shè)計技術(shù)和工藝包等均未實現(xiàn)國產(chǎn)化。幾乎所有高端裝備的核心控制技術(shù)(包括軟件和硬件)嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

　　3. “工業(yè)化與信息化”融合程度低

　　智能制造技術(shù)是以信息技術(shù)、自動化技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)全面結(jié)合為基礎(chǔ)的。而我國制造業(yè)的“兩化”融合程度相對較低，低端CAD 軟件和企業(yè)管理軟件得到很好普及，但應(yīng)用于各類復(fù)雜產(chǎn)品設(shè)計和企業(yè)管理的智能化高端軟件產(chǎn)品缺失。國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)制造過程中一定程度地應(yīng)用了自動化技術(shù)，但應(yīng)用于提高產(chǎn)品質(zhì)量、實現(xiàn)節(jié)能減排、提高勞動生產(chǎn)率的智能化技術(shù)嚴(yán)重缺乏。同時，信息技術(shù)和相關(guān)軟件產(chǎn)品與制造工藝技術(shù)融合不夠。

　　(二)國內(nèi)外發(fā)展趨勢

　　1. 技術(shù)發(fā)展趨勢

　　隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，以及新型感知技術(shù)和自動化技術(shù)的應(yīng)用，制造業(yè)正發(fā)生著巨大轉(zhuǎn)變，先進(jìn)制造技術(shù)正在向信息化、自動化和智能化的方向發(fā)展，智能制造已經(jīng)成為下一代制造業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

　　1 (1) 信息化。制造業(yè)信息化將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代管理與制造技術(shù)相結(jié)合，帶動了技術(shù)研發(fā)過程創(chuàng)新和產(chǎn)品設(shè)計方法與工具的創(chuàng)新、管理模式的創(chuàng)新、制造模式的創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品的數(shù)字化設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)化制造和敏捷制造，快速響應(yīng)市場變化和客戶需求，全面提升制造業(yè)發(fā)展水平。

　　2 (2) 自動化。將完備的感知系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和控制系統(tǒng)與相關(guān)機(jī)械裝備完美結(jié)合，構(gòu)成了高效、高可靠的自動化裝備和柔性生產(chǎn)線，將實現(xiàn)自動、柔性和敏捷制造。

　　3 (3) 智能化。在信息化和自動化的基礎(chǔ)上，將專家的知識不斷融入制造過程以實現(xiàn)設(shè)計過程智能化、制造過程智能化和制造裝備智能化，將實現(xiàn)擬人化制造。使制造過程具有更完善的判斷與適應(yīng)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率，也將會顯著減少制造過程物耗、能耗和排放。

　　2. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀與工作基礎(chǔ)

　　經(jīng)過幾個“五年計劃”的實施，我國制造業(yè)得到飛速發(fā)展，取得了一大批相關(guān)的基礎(chǔ)研究成果和長期制約我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)制造技術(shù)，如機(jī)器人技術(shù)、感知技術(shù)、工業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)、可靠性技術(shù)、機(jī)械制造工藝技術(shù)、數(shù)控技術(shù)與數(shù)字化制造、復(fù)雜制造系統(tǒng)、智能信息處理技術(shù)等;攻克了一批長期嚴(yán)重依賴并影響我國產(chǎn)業(yè)安全的核心高端裝備，如盾構(gòu)機(jī)、自動化控制系統(tǒng)、高端加工中心等。建設(shè)了一批相關(guān)的國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)基地，培養(yǎng)了一大批長期從事相關(guān)技術(shù)研究開發(fā)工作的高技術(shù)人才。這為智能制造專項的順利開展提供了有力的保障。

　　(三)發(fā)展與需求

　　智能制造技術(shù)是未來先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展的必然趨勢和制造業(yè)發(fā)展的必然需求，是搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，實現(xiàn)我國從制造大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的重要保障。

　　1. 為邁向“制造強(qiáng)國”提供有力支撐

　　從“制造大國”轉(zhuǎn)變成為“制造強(qiáng)國”是我國制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。發(fā)達(dá)國家為擴(kuò)大市場和技術(shù)優(yōu)勢，不斷加大對前沿技術(shù)研發(fā)的投入，不斷推出高端智能化產(chǎn)品。為實現(xiàn)“制造強(qiáng)國”目標(biāo)，“十二五”期間，必須下大力氣夯實制造業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，形成較為完備的制造業(yè)創(chuàng)新體系。其中，智能制造既是實現(xiàn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高端技術(shù)，又是支撐制造業(yè)“上水平”的基礎(chǔ)性技術(shù)。發(fā)展智能制造將為制造業(yè)的全面發(fā)展提供有力推動和必要保障，這是國家的重大戰(zhàn)略部署。

　　2. 為持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)崗位提供有效工具

　　我國制造業(yè)在GDP 中的比重一直保持在較高水平上。由于我國人口眾多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須多樣性，必須在發(fā)展高端技術(shù)的同時利用先進(jìn)制造技術(shù)和智能制造技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是在紡織、機(jī)械、輕工、化工等勞動密集型行業(yè)，大力推廣智能化技術(shù)和裝備。

　　3. 為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供必要保障

　　航空航天、高速鐵路、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需要大量高端制造裝備，工程機(jī)械、冶金、石化、軌道交通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展需要大量新型傳感技術(shù)、儀器儀表和控制系統(tǒng)。由于制造業(yè)的基礎(chǔ)性地位、以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有的高技術(shù)、復(fù)雜化等特點，智能制造不僅為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要保障，而且其本身也正在孕育成為未來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　4. 為發(fā)展高端裝備制造業(yè)提供堅實基礎(chǔ)

　　裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)和資金密集，是國家綜合實力的集中體現(xiàn)。突破核心基礎(chǔ)技術(shù)和部件，不僅可推動高端裝備技術(shù)水平，同時也將帶動相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力開展智能制造技術(shù)研發(fā)將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。

　　5. 為實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)提供有力手段

　　2009 年，國務(wù)院確定2020 年我國控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)為：2020 年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005 年下降40%～45%。實現(xiàn)該目標(biāo)并解決我國制造業(yè)當(dāng)前存在的問題，迫切需要智能制造技術(shù)和裝備。應(yīng)用更節(jié)能、更環(huán)保的先進(jìn)裝備和智能優(yōu)化技術(shù)，將從根本上解決我國和產(chǎn)制造過程的節(jié)能減排問題。

　　綜上所述，我國制造業(yè)的規(guī)模大，但是總體水平還比較低，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為制造業(yè)發(fā)展的兩個重要任務(wù)。迫切需要推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，通過智能制造技術(shù)的發(fā)展，提高我國制造業(yè)創(chuàng)新能力和附加值，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，提升傳統(tǒng)制造水平。通過智能制造技術(shù)的發(fā)展，發(fā)展高端裝備制造業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點，開辟新的就業(yè)形態(tài)。智能制造也將成為中國從“制造大國”向“制造強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變的重要途徑和有力支撐。

　　二、總體思路、基本原則及發(fā)展目標(biāo)

　　智能制造是面向產(chǎn)品全生命周期，實現(xiàn)泛在感知條件下的信息化制造，是在現(xiàn)代傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動化技術(shù)、擬人化智能技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過智能化的感知、人機(jī)交互、決策和執(zhí)行技術(shù)，實現(xiàn)設(shè)計過程智能化、制造過程智能化和制造裝備智能化等。

　　智能制造具有鮮明的時代特征，內(nèi)涵也不斷完善和豐富。一方面，智能制造是制造業(yè)自動化、信息化的高級階段和必然結(jié)果，體現(xiàn)在制造過程可視化、智能人機(jī)交互、柔性自動化、自組織與自適應(yīng)等特征;另一方面，智能制造體現(xiàn)在可持續(xù)制造、高效能制造，并可實現(xiàn)綠色制造。

　　(一)總體思路

　　按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)制造強(qiáng)國的要求，面向我國國民經(jīng)濟(jì)重大需求和國際智能制造技術(shù)的發(fā)展趨勢，堅持“前瞻布局、重點突出、創(chuàng)新跨越，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，研發(fā)相關(guān)的智能化高端裝備、制造過程智能化技術(shù)與系統(tǒng)、關(guān)鍵支撐技術(shù)及基礎(chǔ)核心部件，形成智能制造的理論體系和系統(tǒng)框架。攻克瓶頸技術(shù)，實現(xiàn)重大突破，打破國外壟斷，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，為我國制造業(yè)的低碳、高效、安全運行和可持續(xù)發(fā)展，提供成套的解決方案。通過示范、推廣實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)我國制造業(yè)的全球競爭力。

　　(二)基本原則

　　1. 抓住高端、突出重點

　　以制約我國產(chǎn)業(yè)安全的高端裝備為突破口，以有影響力和帶動作用的技術(shù)和裝備作為主攻方向，重點突破智能化的高端裝備、攻克一批智能制造的基礎(chǔ)理論與共性關(guān)鍵技術(shù)。

　　2. 企業(yè)主體、服務(wù)發(fā)展

　　產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，突破瓶頸技術(shù)，掌握核心技術(shù)，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)與裝備的自主化，形成具有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品與技術(shù)，提高企業(yè)核心競爭力。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，以設(shè)計與工藝技術(shù)、智能機(jī)器人技術(shù)和系統(tǒng)控制技術(shù)等為代表的高端裝備和系統(tǒng)集成技術(shù)是智能制造的核心，按儲備一代、研發(fā)一代、推廣一代的原則安排相關(guān)研究內(nèi)容，突破智能制造基礎(chǔ)技術(shù)與部件、攻克一批智能化裝備、研發(fā)制造過程自動化生產(chǎn)線，制定相應(yīng)技術(shù)與安全標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，搶占制造業(yè)價值鏈高端，促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級和戰(zhàn)略調(diào)整，并系統(tǒng)布局創(chuàng)新基地和平臺，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊。

　　1. 建立智能制造基礎(chǔ)理論與技術(shù)體系

　　重點突破設(shè)計過程智能化、制造過程智能化和制造裝備智能化中的基礎(chǔ)理論與共性關(guān)鍵技術(shù)，完善智能制造基礎(chǔ)技術(shù)、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)制訂，為我國制造業(yè)實現(xiàn)低碳、高效、安全運行和可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)理論與技術(shù)支撐。

　　預(yù)期指標(biāo)：重點突破一批智能制造的基礎(chǔ)理論與共性關(guān)鍵技術(shù)，建立和完善我國智能制造技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系。培養(yǎng)造就一支高水平、高素質(zhì)的科技創(chuàng)新隊伍，建設(shè)一批高水平的國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和示范基地，發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文，獲得一大批核心發(fā)明專利。

　　2. 突破一批智能制造基礎(chǔ)技術(shù)與部件

　　研發(fā)一批與國家安全與產(chǎn)業(yè)安全密切相關(guān)的共性基礎(chǔ)技術(shù)，重點突破一批智能制造的核心基礎(chǔ)部件，研發(fā)解決一批與國家安全與產(chǎn)業(yè)安全緊密相關(guān)的共性關(guān)鍵技術(shù)。

　　預(yù)期指標(biāo)：解決一批智能制造的基礎(chǔ)技術(shù)與部件，推進(jìn)智能制造技術(shù)創(chuàng)新的跨越式發(fā)展，奠定“十三五”制造過程智能化裝備和制造過程智能化的技術(shù)基礎(chǔ)。建設(shè)一批具有國際水平的國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心，獲得一大批核心發(fā)明專利。

　　3. 攻克一批智能化高端裝備

　　研制一批面向國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的智能化高端裝備，重點突破箱體類精密工作母機(jī)、工程機(jī)械、石化裝備、復(fù)合材料加工裝備、新能源裝備等智能化裝備。

　　預(yù)期指標(biāo)：突破一批標(biāo)志性的智能化高端裝備，縮小與國際先進(jìn)水平的差距，打破國外產(chǎn)品的壟斷，提升國際競爭力，部分裝備的技術(shù)水平進(jìn)入國際先進(jìn)水平行列，為發(fā)展高端裝備制造，培育戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展和培育一批高技術(shù)產(chǎn)值超過100 億元的核心企業(yè)。

　　4. 研發(fā)制造過程智能化技術(shù)與裝備

　　攻克一批制造過程智能化核心關(guān)鍵技術(shù)與裝備，推進(jìn)制造業(yè)核心業(yè)務(wù)與信息化的深度融合，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。

　　預(yù)期指標(biāo)：研發(fā)工業(yè)機(jī)器人及自動化柔性生產(chǎn)線，攻克飛機(jī)自動化柔性裝配生產(chǎn)線和百萬噸級乙烯成套工藝技術(shù)及關(guān)鍵裝備，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和國際競爭力的重點企業(yè)。

　　5. 系統(tǒng)集成與重大示范應(yīng)用

　　通過智能化高端裝備、制造過程智能化技術(shù)與系統(tǒng)、基礎(chǔ)技術(shù)與部件的研發(fā)、示范應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，提高高端裝備、技術(shù)與系統(tǒng)的自主率，帶動我國制造業(yè)技術(shù)升級，實現(xiàn)制造業(yè)高效、安全及可持續(xù)發(fā)展。

　　預(yù)期指標(biāo)：實現(xiàn)智能化高端裝備、制造過程智能化、基礎(chǔ)技術(shù)與部件的示范應(yīng)用，部分實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，高端裝備、技術(shù)與系統(tǒng)的自主率提高10 個百分點，部分行業(yè)的技術(shù)水平進(jìn)入國際先進(jìn)行列。建設(shè)一批高水平的工程技術(shù)研究中心和示范基地。

　　三、重點任務(wù)

　　根據(jù)智能制造技術(shù)發(fā)展的特點和趨勢，擬重點開展基礎(chǔ)理論與技術(shù)研究、智能化裝備、制造過程智能化成套技術(shù)與裝備、智能制造基礎(chǔ)技術(shù)與部件、系統(tǒng)集成與重大示范應(yīng)用，如圖1 所示。

　　引領(lǐng)制造業(yè)未來發(fā)展的前沿技術(shù)

　　圖1 智能制造重點任務(wù)布局(一)智能制造的基礎(chǔ)理論與技術(shù)研究研究關(guān)于智能制造的基礎(chǔ)理論，包括泛在感知條件下的新型感知理論與技術(shù)、智能控制與優(yōu)化理論、設(shè)計過程智能化理論、制造過程智能化理論與技術(shù)。重點解決未來智能制造所需的理論框架和未來共性技術(shù)，最終實現(xiàn)擬人化智能制造。

　　(二)智能制造基礎(chǔ)技術(shù)與部件攻關(guān)

　　針對我國高端裝備和制造過程智能化等方面的差距，攻克一批核心基礎(chǔ)部件、微納制造技術(shù)、智能傳感器與儀器儀表、嵌入式工業(yè)控制芯片、高速/高精制造工藝與技術(shù)、制造業(yè)信息化技術(shù)、制造過程安全與安防技術(shù)等，形成智能制造的技術(shù)體系和系統(tǒng)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)我國制造技術(shù)創(chuàng)新的跨越式發(fā)展。

　　核心基礎(chǔ)部件，開展高速重載精密軸承、高性能液壓元件、高可靠性密封件、新型高效高承載輕結(jié)構(gòu)齒輪傳動和功能部件等關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)一批高性能的關(guān)鍵基礎(chǔ)件和功能部件產(chǎn)品，實現(xiàn)工程化應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化;微納制造技術(shù)，重點突破綠色納米印刷裝備制造技術(shù)，開發(fā)系列實用化生物檢測傳感器與系統(tǒng)，開發(fā)工程化微米加工工藝和封裝技術(shù);智能傳感器與儀器儀表，突破國家重大工程迫切需求的關(guān)鍵傳感器與儀器儀表產(chǎn)品開發(fā)技術(shù);嵌入式工業(yè)控制芯片，研發(fā)面向工業(yè)過程控制和特殊控制的兩個系列片上控制模塊(CMC)芯片，針對工業(yè)儀器儀表、智能建筑與節(jié)能控制系統(tǒng)、裝備數(shù)控系統(tǒng)、智能電表、太陽熱能控制系統(tǒng)等不同行業(yè)進(jìn)行示范應(yīng)用;制造業(yè)信息化，研發(fā)制造業(yè)核心軟件，提供基礎(chǔ)平臺，支撐制造業(yè)信息化的發(fā)展;制造過程安全與安防技術(shù)，面向核電和石化行業(yè)開發(fā)安全控制系統(tǒng)，開發(fā)工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)軟硬件產(chǎn)品。

　　(三)智能化高端裝備的研究與開發(fā)

　　智能化高端裝備是指對產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要帶動作用的裝備，集中體現(xiàn)在高端裝備制造相關(guān)的重大核心技術(shù)和重大技術(shù)裝備。重點研究箱體類精密工作母機(jī)、高端制造裝備、智能化的工程機(jī)械與成套裝備、新能源產(chǎn)品制造裝備等，奠定高端裝備的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，極大增強(qiáng)我國高端裝備和智能制造技術(shù)的國際競爭力。

　　箱體類精密工作母機(jī)，掌握箱體類精密工作母機(jī)設(shè)計制造關(guān)鍵技術(shù)，初步打破我國箱體類精密工作母機(jī)長期依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀，引領(lǐng)高端數(shù)控機(jī)床設(shè)計制造技術(shù)發(fā)展;智能化的工程機(jī)械與成套裝備，智能化工程機(jī)械成套裝備，開發(fā)8 米直徑硬巖掘進(jìn)機(jī)和12 米直徑大埋深泥水復(fù)合盾構(gòu)及重大工程機(jī)械裝備，滿足國家基礎(chǔ)建設(shè)對大型隧道掘進(jìn)和重大工程機(jī)械裝備日益增長的迫切需求;新能源產(chǎn)品制造裝備，攻克太陽能電池和半導(dǎo)體照明產(chǎn)品制造核心技術(shù)，研發(fā)以MOCVD、PECVD 為代表的成套裝備，提升行業(yè)自主研發(fā)和競爭能力。

　　(四)制造過程智能化技術(shù)、裝備與研究與開發(fā)

　　針對我國高端裝備和制造過程在產(chǎn)品設(shè)計、柔性制造、高速高精制造、自動化和網(wǎng)絡(luò)化制造等方面的差距，攻克一批制造過程智能化技術(shù)與裝備。重點研究工業(yè)機(jī)器人、自動化生產(chǎn)線、流程工業(yè)的核心工藝和成套裝備等，提升制造過程智能化水平，促進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展。

　　工業(yè)機(jī)器人，攻克工業(yè)機(jī)器人本體、精密減速器、伺服驅(qū)動器和電機(jī)、控制器等核心部件的共性技術(shù)，自主研發(fā)工業(yè)機(jī)器人工程化產(chǎn)品，實現(xiàn)工業(yè)機(jī)器人及其核心部件的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化;自動化生產(chǎn)線，以大型運輸機(jī)為對象，構(gòu)建組件數(shù)字化裝配系統(tǒng)、部件數(shù)字化裝配系統(tǒng)和飛機(jī)數(shù)字化總裝配系統(tǒng);流程工業(yè)的核心工藝與成套裝備，突破百萬噸級乙烯關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵工藝技術(shù)，實現(xiàn)百萬噸級乙烯工程的自主設(shè)計、自主裝備和高效、低能耗運行，形成產(chǎn)業(yè)化能力。

　　(五)系統(tǒng)集成與重大示范應(yīng)用

　　針對七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)，集成應(yīng)用智能制造理論與技術(shù)、智能制造基礎(chǔ)技術(shù)與部件、智能化的高端裝備和智能化制造過程，研究實施示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)，促進(jìn)智能制造技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用以及新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　四、保障措施

　　(一)建立真正有效的產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟

　　加強(qiáng)企業(yè)智能制造技術(shù)創(chuàng)新能力，鼓勵建立以企業(yè)為主體、高等院校與科研院所參與的真正有效的產(chǎn)、學(xué)、研、用技術(shù)聯(lián)盟;注重產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，面向設(shè)計、制造、銷售、維護(hù)等環(huán)節(jié)，通過“項目—人才—基地”的長期支持，探索形成產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的有效機(jī)制。

　　(二)充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用

　　通過政府引導(dǎo)與推動，充分利用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)用戶購買和使用首臺(套)裝備的信心。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策對社會資金的引導(dǎo)作用，吸引各方資金投入，分擔(dān)企業(yè)的資金壓力和創(chuàng)新風(fēng)險，解決用戶的后顧之憂。聯(lián)合政府其它部門、各級科技部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)同推進(jìn)，形成合力。鼓勵社會資金、民間資本投入到智能制造基礎(chǔ)技術(shù)與部件、制造過程智能化、智能化高端裝備制造技術(shù)領(lǐng)域，推動重大自主創(chuàng)新項目實施，促進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(三)完善技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，掌握核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)

　　進(jìn)一步完善智能制造的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)技術(shù)研究與標(biāo)準(zhǔn)研制同步進(jìn)行，加速智能制造科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣，提升智能制造技術(shù)在制造業(yè)企業(yè)中的普及、應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。鼓勵開發(fā)并掌握智能制造基礎(chǔ)技術(shù)與部件，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，提高國際競爭能力。

　　(四)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

　　充分發(fā)揮國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的作用，推進(jìn)智能制造重點專項的落實，加快成果產(chǎn)業(yè)化，著力培育核心競爭力。實施創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，圍繞重點專項確定的主要目標(biāo)，科學(xué)確定集群建設(shè)的重點方向，合理選擇技術(shù)路徑和產(chǎn)業(yè)路線，采取有效措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和創(chuàng)新發(fā)展。

　　(五)加大高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度

　　完善智能制造科技人才激勵機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新人才成長環(huán)境，建立多層次的適合產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展需要的智能制造人才培養(yǎng)體系，著力培養(yǎng)一批高水平科研帶頭人，在智能制造科技發(fā)展重點專項實施過程中注重培養(yǎng)一批創(chuàng)新型的科技人才。