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農(nóng)業(yè)部公布2012農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控方案

[2012/6/2]

　　為落實(shí)《2012年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目工作方案》的工作安排，加強(qiáng)農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，扎實(shí)做好農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控工作，切實(shí)保障可追溯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，制定本方案。

　　一、質(zhì)量監(jiān)控對象

　　本次質(zhì)量監(jiān)控的對象為歷年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位和2012年新增項(xiàng)目創(chuàng)建單位(以下統(tǒng)稱“項(xiàng)目單位”)。具體分工依據(jù)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控任務(wù)表(見附表1)。

　　二、質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容

　　(一)現(xiàn)場服務(wù)

　　質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目單位產(chǎn)品的生產(chǎn)季節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，認(rèn)真填寫“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作現(xiàn)場服務(wù)記錄表” (見附表2),交項(xiàng)目單位及省級主管部門,并錄入“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管綜合平臺”。具體工作包括：

　　1、核查項(xiàng)目單位追溯產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)置和操作情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題，幫助項(xiàng)目單位剖析原因，提出改進(jìn)意見，指導(dǎo)其完善生產(chǎn)管理制度。

　　2、指導(dǎo)項(xiàng)目單位設(shè)計質(zhì)量追溯信息采集表，明確產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)及信息采集內(nèi)容，幫助企業(yè)修改和完善質(zhì)量控制方案。

　　3、指導(dǎo)項(xiàng)目單位實(shí)驗(yàn)室管理，包括檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)，交收檢驗(yàn)、型式檢驗(yàn)，檢驗(yàn)儀器檢定(強(qiáng)檢、自檢)要求，實(shí)驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報告規(guī)范要求等。培訓(xùn)企業(yè)檢測人員操作技能。

　　4、對項(xiàng)目單位相關(guān)人員開展國家有關(guān)質(zhì)量安全的政策、法規(guī)、質(zhì)量追溯操作規(guī)程、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)的查新與培訓(xùn)。

　　(二)產(chǎn)品檢測

　　對項(xiàng)目單位的產(chǎn)品每年完成至少1次質(zhì)量檢測任務(wù)。要求如下：

　　1.抽(送)樣。對不易保存運(yùn)輸、易腐爛產(chǎn)品(如蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品及制品、水產(chǎn)品、乳制品)由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)派人現(xiàn)場抽樣，抽樣按現(xiàn)行有效的無公害食品抽樣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即NY/T 5344系列及其替代標(biāo)準(zhǔn)。每類產(chǎn)品抽取1個樣品，蔬菜按以下優(yōu)先順序：葉菜、果菜、花菜、莖菜、根菜、芽苗菜;水產(chǎn)品按以下優(yōu)先順序：魚、蝦、蟹、其它。對容易保存運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品(如谷物類、茶葉、有完整包裝的干制產(chǎn)品及加工類產(chǎn)品)原則上由項(xiàng)目單位送樣，也可由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)抽樣，送樣要求由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行布置。

　　2.檢測項(xiàng)目。除產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中安全指標(biāo)(或稱“衛(wèi)生指標(biāo)”)規(guī)定的檢測項(xiàng)目外，部分產(chǎn)品須增測相關(guān)項(xiàng)目。增測項(xiàng)目及相應(yīng)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)見附表3。

　　3.判定依據(jù)。檢測結(jié)果的判定按其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)判定，即無公害食品按無公害食品標(biāo)準(zhǔn)判定;綠色食品或有機(jī)食品按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)判定(有機(jī)食品判定的農(nóng)殘、獸殘指標(biāo)值為不得檢出);非以上質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品按相應(yīng)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)判定，若無國家標(biāo)準(zhǔn)則可按備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。對于抽檢樣品所檢測項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品合格”;有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為“該產(chǎn)品不合格”。對于送檢樣品所檢測項(xiàng)目全部合格者，判定為“該樣品合格”;有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判定“該樣品不合格”。附表3所列增測項(xiàng)目的指標(biāo)值均為“不得檢出”，檢出限依據(jù)方法標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定值，該表中項(xiàng)目不做判定。

　　4.報送檢測報告。自從項(xiàng)目單位抽(送)樣品時起，30個工作日內(nèi)完成檢驗(yàn)。檢驗(yàn)報告一式四份，分別寄中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、主管墾區(qū)、項(xiàng)目單位各一份，存檔一份，并將檢測結(jié)果錄入“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管綜合平臺”。

　　(三)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

　　定期通過“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管綜合平臺”對項(xiàng)目單位的投入品使用、用藥安全間隔期(或休藥期)管理、全程質(zhì)量監(jiān)管等情況進(jìn)行監(jiān)控，填報監(jiān)管記錄。對項(xiàng)目建設(shè)單位每30天進(jìn)行1次有效監(jiān)管，對項(xiàng)目創(chuàng)建單位(含往年項(xiàng)目創(chuàng)建單位)全年不少于3次有效監(jiān)管。

　　三、任務(wù)分工

　　本次質(zhì)量監(jiān)控工作由中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心牽頭組織，農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(佳木斯)、農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(上海)、農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(石河子)、農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(湛江)、農(nóng)業(yè)部熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心、農(nóng)業(yè)部亞熱帶果品蔬菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)加工品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(大慶)和農(nóng)業(yè)部乳品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心參與。

　　中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)制定質(zhì)量監(jiān)控方案并組織實(shí)施，以及年末質(zhì)量監(jiān)控全部結(jié)果統(tǒng)計和工作總結(jié)。

　　農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(佳木斯)承擔(dān)黑龍江墾區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

　　農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(上海)承擔(dān)上海、江蘇、浙江、安徽、福建5墾(熱)區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

　　農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(石河子)承擔(dān)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、新疆農(nóng)業(yè)、新疆畜牧、寧夏4墾區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

　　農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(湛江)承擔(dān)廣東、云南、四川、江西4墾區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

　　農(nóng)業(yè)部熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心承擔(dān)海南農(nóng)墾及地方、湖南、湖北4墾(熱)區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

　　農(nóng)業(yè)部亞熱帶果品蔬菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心承擔(dān)廣西、重慶、甘肅3墾區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)加工品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(大慶)承擔(dān)遼寧、海拉爾、大興安嶺、吉林、貴州5墾區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

　　農(nóng)業(yè)部乳品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心承擔(dān)北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、河南、陜西、山東、山西8墾區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

　　四、工作總結(jié)

　　承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)控任務(wù)的各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)于11月30日前，形成全年工作總結(jié)報告報送中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心質(zhì)量安全處，統(tǒng)一匯總后報我局科技經(jīng)貿(mào)處。內(nèi)容包括：

　　(一)質(zhì)量監(jiān)控工作整體情況;

　　(二)項(xiàng)目單位質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行情況(附表4);

　　(三)項(xiàng)目單位產(chǎn)品檢測情況(附表5)及檢測結(jié)果分析;

　　(四)在質(zhì)量監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析，解決問題的措施，改善質(zhì)量監(jiān)控工作的建議等。

　　五、要求

　　(一)需現(xiàn)場抽樣的項(xiàng)目單位在接到本通知后，5個工作日內(nèi)向省級主管部門報送協(xié)助開展質(zhì)量監(jiān)控工作的聯(lián)系機(jī)構(gòu)、聯(lián)系人及聯(lián)系電話，以及抽(送)檢產(chǎn)品的采收(出欄、出籠、捕撈)時間、地點(diǎn)、數(shù)量，抽樣地點(diǎn)一經(jīng)確定，不得拒絕抽檢，否則產(chǎn)品按不合格處理。

　　(二)質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)保證科學(xué)性、代表性和真實(shí)性。各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守方案規(guī)定的抽樣和檢測方法進(jìn)行工作。農(nóng)殘和獸殘的檢測過程要做試劑空白和加標(biāo)回收率，重復(fù)性條件下若干樣品測同一組分時應(yīng)做一個加標(biāo)分析，加標(biāo)回收率應(yīng)為65%～130%。重金屬的檢測過程需加做一個國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，以驗(yàn)證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。不合格樣品應(yīng)上報原始記錄、圖譜等相關(guān)資料。

　　(三)每個樣品測定不少于2個平行樣，其精密度應(yīng)符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)中允許差要求。樣品編號統(tǒng)一管理為NK12—檢測機(jī)構(gòu)地名第一字母—三位數(shù)樣號，其中NK表示農(nóng)墾，12表示2012年，例如農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)檢中心(佳木斯)抽取第1個樣編號為NK12—JMS—001;農(nóng)業(yè)部乳品質(zhì)檢中心抽取第5個樣編號為NK12—TJ—005，以此類推。

　　(四)各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按本方案規(guī)定做好質(zhì)量監(jiān)控工作，按規(guī)定準(zhǔn)時報送總結(jié)材料。未經(jīng)我局同意，任何單位和個人不得引用和公布產(chǎn)品檢測結(jié)果。

　　(五)質(zhì)量監(jiān)控中有關(guān)技術(shù)問題請與農(nóng)業(yè)部乳品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心聯(lián)系。