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我國科技重大專項組織管理體系已初步形成

[2011/3/15]

  記者3月1日從科技部獲悉,目前科技重大專項組織管理體系已初步形成,同時,科技部會同國家發(fā)改委、財政部探索建立了制度化的監(jiān)督評估長效機制。

  據(jù)國家科技重大專項辦公室主任許倞介紹,新時期實施的國家科技重大專項具有“重、新、難、全”的特點,需要開拓創(chuàng)新組織管理的體制機制,建立完善市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制。重大專項在組織管理模式創(chuàng)新方面,確立領(lǐng)導決策機制,重大專項工作由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導,各專項領(lǐng)導小組負責重大事項決策;完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,科技部牽頭,會同發(fā)展改革委和財政部,強化協(xié)同推進以及監(jiān)督評估工作;強化責任落實機制,國務(wù)院于2009年明確了各專項第一行政責任人和專職技術(shù)責任人,形成了行政和技術(shù)兩條線的管理體系。

  科技部還會同國家發(fā)改委、財政部建立了全過程、分層次的監(jiān)督評估體系和目標保障機制,每年組織高層權(quán)威專家和專業(yè)評估機構(gòu),對重大專項實施進展情況進行監(jiān)督評估,推動重大專項深入實施;各專項也探索了各具特色的第三方監(jiān)理和評估機制,加強重大專項的過程管理;有些專項還探索了“上家考核下家、系統(tǒng)考核部件、應(yīng)用考核技術(shù)、市場考核產(chǎn)品”的評價方式。

  2010年監(jiān)督評估工作分為4個組,歷時3個月進行了廣泛和深入的調(diào)研與座談研討,考察了60余個單位,涉及500多個項目/課題,編印了49期監(jiān)督評估快報,對專項實施情況進行了全面監(jiān)督評估。監(jiān)督評估工作發(fā)現(xiàn)了存在問題,提出了對策建議,并及時將監(jiān)督評估結(jié)果與各專項溝通反饋,各專項認真吸納監(jiān)督評估組的意見和建議,研究提出整改落實方案,認真進行整改。

  此外,重大專項還采取多種措施,切實加大人才凝聚培養(yǎng)和引進力度。目前,約有10萬名科研人員參與了專項任務(wù)實施,一大批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陝?chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才正在專項任務(wù)實施中發(fā)揮重要作用,如寬帶移動通信專項近80%的課題負責人年齡在45歲以下?萍疾繒逃康炔块T針對專項任務(wù)實施的需要,積極推動增設(shè)工程碩士和工程博士培養(yǎng)工作,加大后備人才培養(yǎng)力度。依托“千人計劃”,加大海外高層次人才引進力度,2010年,批準引進海外高層次人才37人。目前,各專項共引進94人。