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“互聯(lián)網(wǎng)＋質(zhì)檢” 電子檢驗(yàn)檢疫推廣報(bào)檢施檢無紙化

[2016/12/13]

中國電子檢驗(yàn)檢疫主干系統(tǒng)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋質(zhì)檢”建設(shè)，互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全國一體化，共享與互認(rèn)執(zhí)法監(jiān)管信息；ヂ(lián)網(wǎng)＋質(zhì)檢”建設(shè)降本增效，推廣報(bào)檢施檢無紙化，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了同檢驗(yàn)檢疫通關(guān)無紙化等系統(tǒng)的對(duì)接，更加方便進(jìn)出口企業(yè)，為貿(mào)易便利化提供了開放平臺(tái)。
　　
　　12月9日，中國電子檢驗(yàn)檢疫（e-CIQ）主干系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱主干系統(tǒng)）建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)在江蘇無錫召開。國家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平在會(huì)上表示，主干系統(tǒng)建設(shè)事關(guān)質(zhì)檢改革發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易大局。主干系統(tǒng)的運(yùn)行，促進(jìn)了集中統(tǒng)一，推進(jìn)了互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化了服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫信息化建設(shè)的歷史性跨越。
　　
　　主干系統(tǒng)是在原有CIQ2000等系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，全新升級(jí)改造的新一代檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)核心管理系統(tǒng)。自今年4月20日起實(shí)施分批試點(diǎn)上線以來，主干系統(tǒng)共計(jì)受理申報(bào)超過345萬批，涉及總貨值超過3757億美元，日均申報(bào)單量達(dá)5萬多批。自此，檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理進(jìn)入“集中統(tǒng)一、互聯(lián)互通”的新時(shí)期，真正實(shí)現(xiàn)全國一體化。主干系統(tǒng)將于2017年1月1日起正式運(yùn)行。
　　
　　國家質(zhì)檢總局通關(guān)業(yè)務(wù)司副司長(zhǎng)張冬冬表示，主干系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)管理由分散到集中統(tǒng)一、由多層管理到扁平化管理、由單一系統(tǒng)到應(yīng)用平臺(tái)的轉(zhuǎn)變。使質(zhì)檢系統(tǒng)的信息化建設(shè)水平得到質(zhì)的提升，垂直管理體制得到明顯加強(qiáng)，促進(jìn)一體化格局全面形成，為監(jiān)管模式改革提供了支撐保障，也為貿(mào)易便利化提供了廣闊平臺(tái)。
　　
　　互聯(lián)互通 實(shí)現(xiàn)全國一體化
　　
　　主干系統(tǒng)優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一、互聯(lián)互通。目前，全國35個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局及其868個(gè)分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了一體化運(yùn)作，共享與互認(rèn)執(zhí)法監(jiān)管信息，逐步理順內(nèi)地與口岸的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了全國檢驗(yàn)檢疫的“通報(bào)、通檢、通放”。
　　
　　通過進(jìn)出口商品唯一報(bào)檢號(hào)的“一號(hào)到底”設(shè)計(jì)。進(jìn)出口企業(yè)可以選擇在全國任意檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢、領(lǐng)證等通關(guān)手續(xù)，檢測(cè)結(jié)果在各機(jī)構(gòu)間互認(rèn)。出口貨物可由產(chǎn)地直接辦理通關(guān)手續(xù)，進(jìn)口貨物在口岸通關(guān)后直接轉(zhuǎn)至目的地接受施檢。
　　
　　“借助主干系統(tǒng)這個(gè)全國統(tǒng)一的平臺(tái)，徹底打通了全國通關(guān)一體化的‘最后一公里’！北本z驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)冷艷梅說。她舉例道，比如一家貴州企業(yè)從首都機(jī)場(chǎng)進(jìn)口一批設(shè)備轉(zhuǎn)關(guān)貴州，企業(yè)僅需向主干系統(tǒng)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物，即可在貴州局一次完成全部檢驗(yàn)檢疫工作。這徹底改變了原來在口岸申報(bào)放行后再向?qū)俚厣陥?bào)的傳統(tǒng)模式，通關(guān)時(shí)間由原來的5-7天，縮短到半天之內(nèi)。
　　
　　降本增效 推廣報(bào)檢施檢無紙化
　　
　　主干系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)對(duì)外數(shù)據(jù)共享提供了數(shù)據(jù)支撐。不僅對(duì)接了國際貿(mào)易“單一窗口”，為實(shí)現(xiàn)“三互”大通關(guān)建設(shè)奠定基礎(chǔ)，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了同檢驗(yàn)檢疫通關(guān)無紙化等系統(tǒng)的對(duì)接，更加方便進(jìn)出口企業(yè)，為貿(mào)易便利化提供了開放平臺(tái)。
　　
　　江蘇檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)顧華豐介紹，報(bào)檢無紙化、施檢無紙化可節(jié)約大量紙張，降低企業(yè)通關(guān)成本，既省錢又環(huán)保。據(jù)估算，全程無紙化的全面推廣，每年可為全國進(jìn)出口企業(yè)節(jié)約費(fèi)用約5億元。
　　
　　無紙化的推行，為外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。目前，江蘇檢驗(yàn)檢疫局無紙化工作實(shí)現(xiàn)了區(qū)域、業(yè)務(wù)全覆蓋，平均每批次可節(jié)省4至5個(gè)小時(shí)，節(jié)約耗材、人工、往返交通、物流倉儲(chǔ)等費(fèi)用50至100元。有外貿(mào)企業(yè)認(rèn)為，他們享受的貿(mào)易便利化更多了，進(jìn)出口貿(mào)易的環(huán)境更好了。
　　
　　通過主干系統(tǒng)與“單一窗口”的對(duì)接，方便了企業(yè)申報(bào)，降低企業(yè)成本。廈門檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)林世峰也表示，通過“單一窗口”實(shí)現(xiàn)了一單多報(bào)，減少了30%的重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)出入境船舶監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)”，平均申報(bào)時(shí)間由原來的1小時(shí)縮短為5分鐘，平均減少A3紙質(zhì)申報(bào)單證257頁。