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如何破解大型科研儀器閑置浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象？

[2017/7/18]

    科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化科技強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步的基礎(chǔ)，科學(xué)儀器的自我裝備水平是國(guó)家自主創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志之一。隨著科學(xué)技術(shù)水平及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)已經(jīng)發(fā)展為科學(xué)技術(shù)體系較為完備、科技人力資源世界第一、科技成果不斷涌現(xiàn)的科學(xué)技術(shù)大國(guó)。這可以說(shuō)是歸功于一直以來(lái)，國(guó)家對(duì)于科研創(chuàng)新的高度重視，不斷投入大量人力以及財(cái)力，購(gòu)置大型儀器設(shè)備，以滿(mǎn)足科研工作需求。但隨著儀器設(shè)備的逐年增多，設(shè)備利用率低下的問(wèn)題也隨之而來(lái)。
　　
　　據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)擁有的科學(xué)儀器設(shè)備的數(shù)量已超過(guò)英國(guó)等西方國(guó)家，但許多儀器設(shè)備的利用率不到25%，儀器設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
　　
　　由于我國(guó)的大型儀器資源多分散在眾多的科研單位、高校及大型企業(yè)中，部門(mén)與單位之間缺乏溝通的渠道，導(dǎo)致大量?jī)x器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置。例如，Modis衛(wèi)星接收系統(tǒng)，該設(shè)備在英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等大部分歐洲國(guó)家僅有一套，而在我國(guó)有多達(dá)17套，此外還有80套的購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃等待實(shí)施。從發(fā)達(dá)國(guó)家170%-200%的儀器設(shè)備利用率，也可以看出我國(guó)大型儀器存在著嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
　　
　　資金投入不合理，也是導(dǎo)致資源浪費(fèi)的原因之一。部分大型儀器購(gòu)置時(shí)只為了滿(mǎn)足一時(shí)之需，卻忽略了設(shè)備效益產(chǎn)出問(wèn)題。采購(gòu)人員對(duì)于大型儀器設(shè)備的前期購(gòu)置論證工作不足，以至儀器使用率和使用效益明顯偏低。
　　
　　此外，各單位對(duì)于儀器設(shè)備的封閉式管理和布局分散，也導(dǎo)致儀器共享受限。缺乏一個(gè)有效的溝通渠道，使得技資源分布狀況的信息網(wǎng)絡(luò)不健全，供求存在錯(cuò)位。大型企業(yè)、以及科研單位不知道誰(shuí)想共享自己的資源，而不能提供共享服務(wù)，而一些小型企業(yè)以及其他科研單位不知道該去何處尋找自己所需的資源，這對(duì)于我國(guó)中小型企業(yè)科研創(chuàng)新水平的提升也十分不利。
　　
　　要解決上述問(wèn)題，首先需打破信息閉塞，向社會(huì)開(kāi)放大型科學(xué)儀器資源，為各單位之間提供信息交流的平臺(tái)，為中小型企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)提供良好的環(huán)境與條件。
　　
　　近年來(lái)，我國(guó)正不斷實(shí)行資源共享開(kāi)放對(duì)策。2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，基本建成覆蓋各類(lèi)科研設(shè)施與儀器、統(tǒng)一規(guī)范、功能強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)體系。
　　
　　在今年兩會(huì)期間發(fā)布的《政府工作報(bào)告中》也提出了“打造科技資源開(kāi)放共享平臺(tái)”。目前，四川、江蘇、貴州、廣西等地紛紛開(kāi)始建設(shè)科研儀器共享平臺(tái)，同時(shí)還提供儀器共享補(bǔ)助資金，推動(dòng)科技型小微企業(yè)發(fā)展。
　　
　　2017年1月，四川軍民融合大型科學(xué)儀器共享平揭牌，聚集了15個(gè)大類(lèi)、1300余臺(tái)套具有軍民融合特色的大型儀器設(shè)備，共享平臺(tái)不僅服務(wù)于國(guó)家重大科技研發(fā)，更側(cè)重為“勢(shì)單力薄”的科技型中小企業(yè)提供服務(wù)；4月10日，廣西大型科研儀器共享網(wǎng)絡(luò)管理及服務(wù)平臺(tái)初步建成，并與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)對(duì)接，納入的大型科研儀器有992臺(tái)/套；同年6月，貴州成功建立大型科研儀器開(kāi)放共享的省級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)和省級(jí)在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)1740條服務(wù)項(xiàng)目、2887臺(tái)(套)儀器設(shè)備“共享”；7月9日，江蘇南京科技資源共享服務(wù)平臺(tái)(大型科研儀器共享服務(wù)平臺(tái))正式上線(xiàn)試運(yùn)行，南京4000多臺(tái)科研設(shè)施設(shè)備納入平臺(tái)開(kāi)放共享，這4000多臺(tái)儀器設(shè)備總價(jià)值達(dá)40多億元……這些儀器共享平臺(tái)的建立，成功地整合了社會(huì)資源，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)降低成本。
　　
　　其次，在建立起儀器共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上，還要繼續(xù)投入建設(shè)，將各地已建立的大型儀器共享平臺(tái)有效連接，并且逐步擴(kuò)大共享儀器的種類(lèi)和數(shù)量，最終形成一個(gè)形成全國(guó)大型儀器協(xié)作共用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和大型儀器數(shù)據(jù)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)等信息資源的共享。
　　
　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)科研儀器設(shè)備資源共享，對(duì)于我國(guó)科技水平的持續(xù)提升有著重要意義。避免了重復(fù)購(gòu)置，就可以更有效地利用科研資金，投入到更多新的科研項(xiàng)目，有效降低研發(fā)成本和研發(fā)投入，助推我國(guó)從科技大國(guó)邁向科技強(qiáng)國(guó)。