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我國土壤質量下降 農業(yè)土壤貢獻率比40年前低10%

[2017/7/19]

    過度使用和地力透支是我國的土地環(huán)境現(xiàn)狀。中國工程院關于全國土壤環(huán)境保護與污染防治戰(zhàn)略咨詢項目研究報告顯示,我國土壤質量在不斷下降,我國農業(yè)生產中土壤的貢獻率大約在50%至60%,比40年前下降10%,比西方國家至少要低10至20個百分點。
 
  因此,我國應制訂土壤非剛性污染物的篩選值、指導值,還要采取長期跟蹤監(jiān)測的制度和風險評價制度,構建分類指導、科學合理的土壤環(huán)境標準體系。
 
  對沒有污染或輕微污染的土壤優(yōu)先保護;對輕度、中度污染的土壤要安全利用,通過產業(yè)結構調整、農藝措施排除風險;對重度污染的土壤,要依法依規(guī)改變土壤的用途,退耕還林還草、農林輪作或者經修復后作為建筑用地、居住用地和工業(yè)用地重新開發(fā)利用。
 
  “土地也會‘過勞死’。人們不斷從土地索取,然后注入各種‘營養(yǎng)’,還使用大量防治病蟲害的農藥,土地的功能被破壞。過度使用和地力透支是我國的土地環(huán)境現(xiàn)狀!敝袊こ淘涸菏棵蟼フf。
 
  孟偉的擔憂并非危言聳聽。中國工程院關于全國土壤環(huán)境保護與污染防治戰(zhàn)略咨詢項目研究報告顯示,我國土壤質量在不斷下降,我國農業(yè)生產中土壤的貢獻率大約在50%至60%,比40年前下降10%,比西方國家至少要低10至20個百分點。該如何拯救“過勞”的土地?日前,在中國工程院環(huán)境與輕紡工程學部和中國環(huán)境監(jiān)測總站主辦的土壤環(huán)境保護與污染防治工程科技論壇上,專家學者“號脈”土地問題,開出了藥方。
 
  紅線內的危機
 
  小麥收獲了,但是媒體近日曝光的一則新聞卻讓人憂心:河南新鄉(xiāng)麥樣麥?傛k不達標,超標范圍從1倍多到10多倍不等。對此,有關部門已經啟動了糧食安全應急機制。
 
  河南糧食產量占全國總產量的十分之一,小麥產量約占全國總產量的四分之一。去年在新鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)的部分“鎘麥”,最高比國家標準超標34.1倍。究其根源,是來自“久病”的耕地“母體”。在過去幾十年時間里,當?shù)仉姵禺a業(yè)的粗放式發(fā)展導致了嚴重的土壤重金屬污染。
 
  近年來,我國保住了18億畝耕地這條紅線,糧食連續(xù)12年增產,食用農產品質量不斷提升,合格率達到95%以上。然而,時不時出現(xiàn)的鎘大米、鎘小麥等事件也讓人憂心,土地的“生死疲病”正在成為紅線內的危機。
 
  我國的土地狀況究竟怎樣?中國工程院院士、中國環(huán)境監(jiān)測總站研究員魏復盛表示,由于我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷史較短,土壤污染沒有發(fā)達國家積累嚴重,全國土壤大部分的環(huán)境質量較好,90%以上農地適合耕種。但是不可忽視的是,我國土壤局地局部污染嚴重,中度和重度污染土壤約占2.6%,輕微污染約占11%,耕地中度和重度污染占2.9%,而且污染速度在加快。中國環(huán)境監(jiān)測總站站長柏仇勇直言:耕地在減少,需求在增加;土地在減產,糧食要增產。
 
  我國土地化肥農藥的使用量觸目驚心。中國工程院院士、北京林業(yè)大學教授林偉倫告訴記者,我國糧食產量占世界的16%,化肥用量占31%,每公頃用量是世界平均用量的4倍,過量的化肥很快被水沖到地下,影響土壤的營養(yǎng)平衡。而我國每年180萬噸的農藥用量,有效利用率不足30%,多種農藥造成了土壤污染,甚至使病蟲害的免疫能力增強。不斷加劇的農藥使用,對于環(huán)境、農地糧食和食品殘留帶來非常嚴重的問題。
 
  長期的“帶病生產”讓土地出現(xiàn)了嚴重的“過勞”問題!坝捎诨兽r藥不合理施用,有機肥減少,加重了土壤板結與污染,導致土壤質量有下降與退化的趨勢,土壤有機質含量僅為世界平均水平的一半。而土壤有機質下降,對重金屬的固定作用就大幅度減少,土壤的PH值降低了,增加了土壤重金屬的危害性!蔽簭褪⒄f。
 
  “農業(yè)在長期的發(fā)展過程中都沒有超過自然界生態(tài)系統(tǒng)可以自我完善和恢復的生態(tài)閾值,但是現(xiàn)代農業(yè)的污染已經不小于工業(yè)污染,占全部污染的47%,需要高度重視。”林偉倫說。
 
  被誤解的土地
 
  土壤滋養(yǎng)著萬物,是陸生植物、微生物、動物以及人類生存的物質寶庫,人類消耗的80%的熱能、75%以上的蛋白質和大部分植物纖維的生產都來自土壤,此外,土壤還具有維護生物多樣性、水土保持、控制病蟲害、減緩氣候變化等生態(tài)服務功能。正因為如此,很多人認為土壤可以容納萬物,對土壤的“免疫力”和“自我凈化能力”過分樂觀。
 
  其實,這是對土壤的誤解。魏復盛表示,土壤只是環(huán)境中的要素之一,環(huán)境是統(tǒng)一的整體,各種要素互相影響,大氣污染、水質污染、污泥污染、化肥、農藥的污染,這些污染物最終都會滲到土壤里。土壤一旦受到污染,則會因其污染來源復雜、隱蔽性與累積性強等特點,導致修復治理難度大、周期長、投入多。
 
  農業(yè)部土壤調查顯示,污灌區(qū)的土壤污染比較嚴重,140萬公頃中,受重金屬污染的土地面積占64.8%,很多污灌雖然已經停止了,但殘留在土壤當中的重金屬遷移能力很弱,對土壤的吸附力很強,難以清除。
 
  污染后才進行治理讓很多地方付出了巨大代價。北京化工二廠作為房地產開發(fā)區(qū),修復費用花了7億元;杭州一個農藥廠修復費用花了1.7億元;武漢赫山農藥廠DDT和666農藥超標,修復成本達到2.8億元。
 
  而有時,對如何區(qū)別治理“病情不一”的土地,“醫(yī)生”們并不明晰!捌毡檎J為,超過標準值就是污染,污染了就是有害,有害了就要治理。實際僅從剛性方面做出判斷是不夠科學的。污染的土地,有可能由于調整了種植結構、種植品種、耕作方式,就不會對農作物產生有害的影響。比如,同一塊土地,對粳稻和秈稻產生的污染差別就很大!蔽簭褪⒄f。
 
  專家認為,土地污染風險評價制度很重要,應制訂土壤非剛性污染物的篩選值、指導值,如果超過了篩選值和指導值,土壤可能就有問題。此外,還要采取長期跟蹤監(jiān)測的制度和風險評價制度,構建分類指導、科學合理的土壤環(huán)境標準體系。
 
  由表入里的“藥方”
 
  為了摸清各地的土壤“癥狀”,中國環(huán)境監(jiān)測總站自上世紀80年代起就開展了土壤監(jiān)測相關工作,如今團隊不僅掌握了我國不同歷史階段土壤環(huán)境質量狀況和推進情況,取得了一批國內領先的技術研究成果,還建立了寶貴的土壤樣品庫,保存了近8萬份珍貴的歷史土壤樣品,為土壤污染防治提供了強有力的技術支撐。
 
  土壤的“對癥下藥”,要制定分類施策措施。魏復盛表示,首先,對沒有污染或輕微污染的土壤優(yōu)先保護;其次,對于輕度、中度污染的土壤要安全利用,通過產業(yè)結構調整、農藝措施排除風險,比如說有的地方種向日葵就不吸收重金屬,廣西種水稻就吸收鎘,種荔浦芋頭就不吸收,這方面要將大量的科學實驗和科學發(fā)現(xiàn)的成果用在土壤修復和安全利用上;此外,重度污染的土壤,要依法依規(guī)改變土壤的用途,退耕還林還草、農林輪作或者經修復后作為建筑用地、居住用地和工業(yè)用地重新開發(fā)利用。
 
  治療“表癥”容易,要調息內里卻需要“長期服用小火慢熬的藥”。魏復盛表示,解決土壤“帶病”問題,要推進農業(yè)的現(xiàn)代化和產業(yè)化,耕地和糧食生產由重數(shù)量安全、輕質量安全到數(shù)量與質量安全并重轉型。推動農業(yè)的循環(huán)生態(tài)建設,科學合理地用肥、用藥,實現(xiàn)化肥和農用化學品的減量化和零增長。畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模和消納的農用地要匹配,推廣畜禽糞尿就地土地消納或加工成有機肥料的生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖技術等。
 
  與此同時,需要盡快補齊土壤保護與治理污染的短板。“目前,我國對土地所有權、使用權、土壤環(huán)境保護與防治污染的責任主體等缺乏明確的法律界定。土壤環(huán)境保護與污染防治立法不僅嚴重滯后于大氣、水、固廢和噪聲的污染防治專項立法,而且與國際立法先進經驗存在較大差距,這個問題要盡快解決!蔽簭褪⒄f。
 
  而土壤研究的科技支撐薄弱也成為掣肘。魏復盛表示,“土壤污染來源是什么,污染物在土壤當中怎么遷移轉化、怎么消長缺乏研究,土壤退化、修復、治理的核心技術也很缺乏。我國設立了水污染防治的重大專項科技支撐項目,也設立了大氣污染防治專項科技計劃,應該盡早在土壤污染防治上設立專項科技計劃”。