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2017年食品領(lǐng)域的這些重要政策，如何影響整個食品行業(yè)

[2017/12/29]

食品從業(yè)者最關(guān)注、最不容錯過的訊息是什么？是政策變化。事關(guān)行業(yè)興衰， 食談君為大家?guī)淼牡诙ūP點(diǎn)，就是關(guān)于2017年食品領(lǐng)域最重要、最關(guān)鍵的政策、舉措。這些政策、舉措分別有什么背景，又將會對食品業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？這些資訊不僅影響了整個2017年，還可能關(guān)系著下一年，甚至更長遠(yuǎn)的行業(yè)變化趨勢。

　　總局特殊食品注冊管理司成立　　

　　四月：國家食藥監(jiān)總局內(nèi)部發(fā)文，特殊食品注冊管理司正式成立，保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品這三類產(chǎn)品從此有了新“婆婆”！　

　　特殊食品司的成立，讓這三類食品的注冊工作駛?cè)肟燔嚨，也宣告了整個2017年，甚至未來幾年特殊食品都將是行業(yè)焦點(diǎn)，雖然這類產(chǎn)品還有諸多問題有待解決，但目前看起來已經(jīng)是“一步一個腳印”了。

　　國務(wù)院再次發(fā)文治理“地溝油”　　

　　四月：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》發(fā)布。國務(wù)院層面專門針對某一單點(diǎn)的食品問題發(fā)布較為少見，以往這是“嬰配奶粉”才享有的待遇！　

　　國家層面重視“地溝油”整治，主要是因?yàn)椤暗販嫌汀痹谑称钒踩浾撝芯哂蟹栆饬x，此舉能彰顯國家食品安全監(jiān)管的決心。不過，如此動作與“地溝油”的真實(shí)嚴(yán)重程度、對公眾健康的危害程度存在一定偏差，其得失有待商榷！　

　　第一批國家食品安全示范城命名　　

　　六月：國務(wù)院食品安全辦命名了第一批15個國家食品安全示范城市，創(chuàng)城試點(diǎn)工作于2014年啟動，三年來共有67個城市參加！　

　　從國家的食品安全戰(zhàn)略來說，“創(chuàng)城”是推動食品安全社會共治的一部分，也是國家將食品安全治理的責(zé)任從中央逐步往地方政府遷移的體現(xiàn)，是地方上進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管能力的抓手！　

　　國務(wù)院部署食品虛假宣傳集中整治工作　　

　　七月：國務(wù)院食品安全辦等9個部門共同制定和發(fā)布了《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案》，此后全國各食品監(jiān)管單位密集行動，迎來了又一輪食品、保健食品欺詐和虛假宣傳集中整治工作，而該項工作將持續(xù)到2018年6月底！　

　　此次專項行動力度空前，半年來各地已經(jīng)查辦了多起案件，不過，正如食談君在“眼看2018了，這些吹破“牛皮”的廣告“釘子戶”還在霸屏！”(戳此鏈接前往閱讀)中提到的，能否從根本上治理好食品業(yè)的這一頑疾，仍然有待觀察！　

　　國民營養(yǎng)計劃發(fā)布　

　　七月：國務(wù)院公辦廳發(fā)布《國民營養(yǎng)計劃(2017—2030年)》，這是食品業(yè)的綱領(lǐng)性文件，提出了未來14年營養(yǎng)工作的目標(biāo)、策略、方法、重要行動，對于食品業(yè)、營養(yǎng)從業(yè)者有重要的指引意義。　

　　其中提出的研究制定老年人群營養(yǎng)食品通則、培養(yǎng)和重新認(rèn)定營養(yǎng)師、擴(kuò)充藥食同源名單會擴(kuò)充等工作已經(jīng)在推進(jìn)中。　

　　國務(wù)院重拳打擊食品謠言

　　七月：國務(wù)院食品安全辦等10部門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知》，提出了打擊食品謠言的一系列舉措，并要求新聞媒體應(yīng)“自查自糾，抵制謠言”。

　　其中還很罕見地將食品謠言進(jìn)行了定義，即“凡沒有事實(shí)根據(jù)或者缺乏科學(xué)依據(jù)的食品質(zhì)量安全信息均可判定為食品安全謠言！边@一定義為具體執(zhí)行層面如何判定食品謠言提供了依據(jù)，期待未來能融入相關(guān)法律。

　　首批嬰配奶粉注冊名單公布　　

　　八月：國家食藥監(jiān)總局公布第一批“嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊目錄信息”，包括22家企業(yè)的89個嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方。第一批名單出爐后，嬰配奶粉注冊目錄的公布成為常態(tài)，至年底已公布20多批名單！　

　　名單的順利公布，讓行業(yè)內(nèi)外都松了口氣，也宣告中國的嬰配奶粉正式進(jìn)入注冊制時代，奶粉業(yè)開始又一輪洗牌！

　　網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管辦法出臺　　

　　十一月：國家食藥監(jiān)管總局正式公布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，該辦法自2018年1月1日起施行！

　　雖然《辦法》中的條款總體上并不出人意料，很多工作企業(yè)已經(jīng)在執(zhí)行，且相關(guān)草案此前已經(jīng)被行業(yè)關(guān)注過，所以正式出臺后并未必引起很大的討論。但也說明，網(wǎng)絡(luò)餐飲無論從行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管來說，都已邁入正軌。

　　食品領(lǐng)域的各種政策不僅對行業(yè)有影響，對整個社會的食品安全也有重要影響。打擊地溝油、食品虛假宣傳、食品謠言，是最直接的一種手段，用于保障人民群眾的食品安全和生命健康。而成立特殊食品注冊管理司、公布嬰配奶粉注冊名單等舉措是為了提供食品標(biāo)準(zhǔn)，用于食品監(jiān)管。多管齊下，從而真正保障人民的舌尖安全。