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中國抗生素濫用現(xiàn)象嚴(yán)重 將實(shí)施最嚴(yán)管理

[2011/10/18]

  近日,衛(wèi)生部藥政司副司長姚建紅在公開場合表示,抗生素毀掉中國一代人,中國人平均每年每人要掛8瓶水,我國是全球抗生素濫用最嚴(yán)重的國家。除了經(jīng)濟(jì)利益,抗生素濫用還來自于病人的壓力以及醫(yī)生的用藥習(xí)慣。

  上月,新版的《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法(征求意見稿)》結(jié)束征集意見,和4月第一版“征求意見稿”相比,被稱為“史上最嚴(yán)”的抗菌藥物臨床管理辦法。據(jù)預(yù)計(jì),今年內(nèi)該管理辦法將正式實(shí)施。

  近日,針對(duì)我國抗生素濫用的種種怪現(xiàn)象,記者專訪了衛(wèi)生部合理用藥專家委員會(huì)委員、多年專業(yè)從事抗生素臨床藥理研究的肖永紅教授。

  “三素一湯”凸顯抗生素濫用

  2007年,肖永紅教授與同事做了一個(gè)調(diào)查顯示:中國每年生產(chǎn)抗生素原料大約21萬噸,出口約3萬噸,在國內(nèi)使用18萬噸(包括醫(yī)療與農(nóng)業(yè)使用),人均年消費(fèi)量在138克左右──是美國人的10倍。在所有藥品消費(fèi)前十位中,頭孢拉定、頭孢曲松等占去半壁江山。

  肖永紅說,人均年消費(fèi)量138克這個(gè)數(shù)據(jù)是綜合多方數(shù)據(jù)的結(jié)果,并不是說138克都是人吃掉了,包括原料和制劑,原料包括人用的和動(dòng)物用的,中國已成為世界上濫用抗生素最嚴(yán)重的國家之一。

  數(shù)據(jù)顯示,中國平均每年每人要掛8瓶水,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際上2.5~3.3瓶的水平,我國儼然已成“吊瓶大國”。肖永紅說,“水”里面不外乎糖水、鹽水,再加一些藥,而加的藥最多就是抗生素。國外門診,基本上是不用輸液的。中國人有一個(gè)誤解,認(rèn)為發(fā)燒感冒要好得快,最好去醫(yī)院掛吊瓶。實(shí)際上,吃進(jìn)去的藥品和輸入體內(nèi)的藥品并沒有什么不同。可以在門診輸液的人是能自己進(jìn)食的,肯定也可以自己吃藥,口服與打針效果一樣。

  對(duì)于我國抗生素濫用到何種程度,肖永紅形容說,即使你到最小的診所去看,只要是病人來了,不管什么病,都會(huì)用抗生素!疤貏e是基層醫(yī)院,不管什么患者來,反正就是‘維生素’、‘激素’、‘抗生素’加一瓶水,我們常常形容為‘三素一湯’!

  在中國住院患者中,抗生素的使用率達(dá)到70%,是歐美國家的兩倍。其中外科患者幾乎人人都用抗生素,比例高達(dá)97%。其實(shí),真正需要使用抗生素的病人還不到20%。

  小孩抗生素使用比例高于成人

  肖永紅說,老百姓還有一個(gè)錯(cuò)誤的觀點(diǎn),即把消炎藥和抗生素混為一談,“誤食”很多抗生素。

  在我國很多居民家里,抗生素成為常備藥。感冒了來點(diǎn)消炎藥,而被稱為消炎藥的往往是頭孢菌素、阿莫西林等。而門診醫(yī)生之所以開大量抗生素,也有來自患者的壓力。“患者感冒了,自己要求打點(diǎn)消炎藥,醫(yī)生如果不給他打,得解釋很長時(shí)間,甚至導(dǎo)致醫(yī)患糾紛!

  肖永紅說,小孩發(fā)燒更多是因病毒感染,不需要用到抗生素,但實(shí)際上,我國小孩抗生素的使用比例要高于成人。“兒童細(xì)菌感染占的比例很少,更多是病毒感染,但兒童醫(yī)院使用抗生素比例偏高有他的理由,他們說,第一,孩子發(fā)燒來了以后,表現(xiàn)都是一樣的,很難區(qū)分那是細(xì)菌感染還是病毒感染;第二,一個(gè)孩子生病,后面跟著四五個(gè)家長,稍有閃失,可能導(dǎo)致醫(yī)患糾紛,醫(yī)師負(fù)不起這個(gè)責(zé)任!

  小孩從一生下來就用抗生素,直接后果是,體內(nèi)長期帶著耐藥菌,一旦生病可能無藥可用。

  全球?qū)⒚媾R無藥可用

  8月,在美國官方持續(xù)追查致26個(gè)州數(shù)十人感染的沙門氏菌疫情源頭之時(shí),最新科學(xué)發(fā)現(xiàn),一種抗藥性極強(qiáng)、名為“肯塔基”的超級(jí)沙門氏菌恐將蔓延全球。

  去年10月,寧夏兩名患兒被檢測出帶有超級(jí)細(xì)菌NDM-1,它能抵抗絕大多數(shù)抗菌藥物。

  “超級(jí)細(xì)菌”威脅全球。今年4月7日世界衛(wèi)生日,首屆合理用藥大會(huì)召開,恰好契合了世界衛(wèi)生日的主題——“抵御耐藥性:今天不采取行動(dòng),明天就無藥可用”。肖永紅說,無藥可用并非聳人聽聞,在實(shí)際臨床中已經(jīng)出現(xiàn)。

  超級(jí)細(xì)菌的可怕之處在于超級(jí)耐藥,沒有抗生素藥物能對(duì)它起作用。肖永紅說,它對(duì)所有藥物耐藥,最早在國外發(fā)現(xiàn),在我國也開始出現(xiàn),從這幾年看,超級(jí)細(xì)菌最初基本存在于醫(yī)院,現(xiàn)在我國已在社區(qū)有發(fā)現(xiàn)。而且,細(xì)菌的耐藥基因會(huì)在不同細(xì)菌間互相傳遞,如果其耐藥基因傳給致病性很強(qiáng)的細(xì)菌,比如說沙門氏菌、痢疾桿菌,不只是感染住院的病人,正常人也將受到嚴(yán)重威脅。

  肖永紅說,如果我們走到“后抗生素時(shí)代”,越來越多的細(xì)菌對(duì)抗生素產(chǎn)生耐藥性,全球?qū)⒚媾R藥物無效,好像又回到了以前沒有抗生素的時(shí)代一樣。

  此外,環(huán)境中存在較多抗生素,已是不爭的事實(shí)。根據(jù)海關(guān)的檢查報(bào)告,因抗生素殘留而被拒絕在海關(guān)之外的產(chǎn)品,占出口產(chǎn)品的20%!凹词故浅隹诋a(chǎn)品,也能檢測出20%殘留。可以推斷,如果不是出口產(chǎn)品,數(shù)字恐更高!

  而讓肖永紅更加不安的是:“牛奶、雞蛋、肉類……畜牧業(yè)使用抗生素量也很大,我們的環(huán)境中細(xì)菌已產(chǎn)生耐藥性。人體被動(dòng)地接受了抗生素,一旦受到耐藥菌的感染,將會(huì)加大治療難度!

  抗菌藥應(yīng)由政府負(fù)責(zé)研發(fā)

  肖永紅表示,抗生素濫用不僅僅影響用藥者個(gè)人,還會(huì)影響周邊沒有用藥的人,甚至整個(gè)人群,就像吸煙的危害一樣,這是一個(gè)很嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題。

  有些國家提出,最好在抗生素的研發(fā)方面采取一些辦法,比如說新藥的研發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)去做耐藥菌感染治療的藥物,而非仿制。甚至有人提出,使用抗菌藥的話應(yīng)征稅。如果用的是原創(chuàng)的新藥,稅收由使用者承擔(dān),如果使用的是仿制藥,稅收由企業(yè)來承擔(dān),避免企業(yè)過多仿制。但這提議目前僅停留在制度研究層面。

  “我們現(xiàn)在呼吁原創(chuàng)新藥,特別是針對(duì)超級(jí)細(xì)菌的藥,但很多大企業(yè)都沒興趣,因?yàn)闊o利可圖?咕幬镅邪l(fā)成本高、專利期短、由于細(xì)菌耐藥導(dǎo)致使用壽命有限,再則抗菌藥物使用量有限,不像其他治療慢性病(如高血壓)藥物,患者需要長期應(yīng)用,而抗生素治療感染的療程一般只有1~2周!毙び兰t說。

  從公共衛(wèi)生角度來講,非常需要企業(yè)投資,但是企業(yè)只會(huì)出于自己的考量,政府要承擔(dān)研發(fā)責(zé)任。

  新抗菌藥物管理指標(biāo)

  “●抗生素使用率由現(xiàn)在的70%~80%降至60%

  ●三級(jí)醫(yī)院抗菌藥物不能超過50個(gè)品種,二級(jí)醫(yī)院不能超過35個(gè)品種,比現(xiàn)有情況壓縮了1/3

  ●外科清潔切口手術(shù)預(yù)防性應(yīng)用抗生素降至30%以下”

  對(duì)話

  “史上最嚴(yán)”管理辦法能否遏制濫用?

  記者:為何說新版抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法“史上最嚴(yán)”?

  肖永紅:衛(wèi)生部今年開展了抗菌藥物管理專項(xiàng)整治活動(dòng)和擬定了抗菌藥物管理辦法,其中專項(xiàng)整治設(shè)定了嚴(yán)格的抗菌藥物管理指標(biāo)。即以往住院患者抗生素的使用率達(dá)到70%,甚至高至80%,現(xiàn)在設(shè)定目標(biāo)為60%,如果能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo),算是相當(dāng)大的成績。

  同時(shí),對(duì)其他方面也有嚴(yán)格指標(biāo),如三級(jí)醫(yī)院抗菌藥物不能超過50個(gè)品種,二級(jí)醫(yī)院不能超過35個(gè)品種,比現(xiàn)在壓縮了1/3;要求外科清潔切口手術(shù)預(yù)防性應(yīng)用抗生素降至30%以下,這與整治前95%的比例相比,是非常高的要求。從全球來看,都是最嚴(yán)格的管理辦法,到現(xiàn)在為止,沒有哪個(gè)國家出臺(tái)過此類辦法。

  記者:為何部分國家能夠低比例使用抗生素?

  肖永紅:抗生素使用比例在亞太地區(qū)都是比較高的,包括韓國、日本、印度以及東南亞、南美。美國住院患者中抗生素的使用率大概是40%,比較低的是歐洲,北歐最低,大概是20%~30%。在北歐,并無明確法規(guī),也無行政管理,而是通過教育培訓(xùn),醫(yī)師和患者形成自覺行動(dòng),避免抗菌藥物濫用;對(duì)醫(yī)師管理,主要是經(jīng)常對(duì)醫(yī)生進(jìn)行用藥評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)抗菌藥物不合理使用,會(huì)對(duì)其進(jìn)行談話。

  記者:抗生素的使用率應(yīng)該控制在一個(gè)什么度?

  肖永紅:世衛(wèi)組織建議抗生素在住院患者中的使用率不超過30%,這是比較理想的目標(biāo)。從實(shí)際狀況來看,隨著生活水平提高、社會(huì)進(jìn)步,感染疾病發(fā)生率明顯下降,門診患者主要以心血管病、糖尿病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、腫瘤等為主,而呼吸道感染、尿路感染、皮膚感染等越來越少,抗菌藥物使用比例理應(yīng)下降。發(fā)達(dá)國家特別是北歐國家,抗菌藥物主要品種以青霉素、磺胺等為主,而在我國常用的三代頭孢菌素、喹諾酮類藥物應(yīng)用量有限;如瑞典門診治療泌尿道感染所用藥物是我們在40年前用的呋喃妥因,這在我國基本沒人用了。雖然北歐國家高福利,但并沒有因?yàn)槭敲赓M(fèi)醫(yī)療而亂用抗生素。今年衛(wèi)生部所設(shè)定的管理目標(biāo),比較符合我國具體現(xiàn)實(shí)狀況,也不失管理力度。

  記者:為何我國抗生素濫用難以管理?

  肖永紅:單純由衛(wèi)生行政部門管理抗菌藥物還存在困難,如我國有藥廠6000多家,生產(chǎn)抗菌藥物1000多個(gè)品種,數(shù)萬個(gè)產(chǎn)品,每個(gè)藥物可能就有上百個(gè)廠家在生產(chǎn),導(dǎo)致抗菌藥物不合理使用,為此,建議國家藥監(jiān)局在這方面應(yīng)該有所作為,在藥品生產(chǎn)源頭加以控制,設(shè)定一定數(shù)量的抗菌藥物品規(guī)限定,能保證國家用藥需求就夠了,不要誰來申請(qǐng)我都批。

  藥監(jiān)局剛剛發(fā)布的去年藥物審批結(jié)果顯示,最新審批的藥物當(dāng)中,抗菌素的依然占到六成,F(xiàn)在的辦法與最初有所不同,去掉了很多具體的指標(biāo)。目的當(dāng)然不是妥協(xié),而是既能夠保證實(shí)施這個(gè)辦法,也能保證臨床用藥的需求。

  記者:目前克服抗生素濫用的最大障礙是什么?

  肖永紅:體制問題是最大的障礙!耙运庰B(yǎng)醫(yī)、以藥補(bǔ)醫(yī)”的現(xiàn)狀是醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物不合理使用的根本原因。據(jù)調(diào)查,我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)營業(yè)額藥占比在40%~50%,其中抗生素占到整個(gè)醫(yī)院藥品大概20%左右。當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不以藥品銷售支撐其運(yùn)營時(shí),合理用藥才能納入到正常軌道。希望通過醫(yī)療體制改革,減緩藥品使用的壓力。

  記者:對(duì)于抗生素濫用,您還有什么更好的建議?

  肖永紅:建議成立一個(gè)高于單一部門的抗菌藥物管理委員會(huì),由其組織協(xié)調(diào)每個(gè)部門之間的關(guān)系。比如瑞典設(shè)立有全國抗生素管理組織STRAMA,協(xié)調(diào)藥監(jiān)、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)等部門工作,監(jiān)管抗菌藥物在各領(lǐng)域的應(yīng)用。