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第三方檢測緣何難以開展產(chǎn)品質量監(jiān)督

[2011/11/23]

  牛奶價格的高低決定于牛奶質量的高低,但誰來對鮮奶質量進行科學公正的檢測,這是困擾很多奶農(nóng)和企業(yè)的一個難題;但這個難題在天津市已經(jīng)得到解決。從2008年開始,市奶業(yè)協(xié)會組織委托農(nóng)業(yè)部(天津)乳品質量監(jiān)督檢驗測試中心,對乳制品生產(chǎn)、加工、銷售三個環(huán)節(jié)展開了第三方檢測。檢測中心到奶牛養(yǎng)殖基地取樣檢測其蛋白含量等多個指標,然后把相關數(shù)據(jù)提供給奶農(nóng)和收購企業(yè),作為銷售和收購鮮奶價格的主要依據(jù)。目前該檢測中心每天對靜海、武清、北辰、寶坻等區(qū)縣的40個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的鮮奶質量進行嚴格檢測,檢測樣品達到110多個,使企業(yè)和奶農(nóng)都滿意。令人遺憾的是,像這樣可以滿足個人和企業(yè)需求的第三方檢測機構卻少之又少。

  長期以來,國內(nèi)質量檢測還是條塊分割,隸屬于各行業(yè)的政府主管部門。其投資建立、業(yè)務經(jīng)營都由主管機構負責,因而造成第三方檢測(專職監(jiān)督檢驗的機構)受到漠視。近年來,隨著企業(yè)和個人對產(chǎn)品質量的高度重視,呼喚建立第三方檢測的呼聲越來越高。本市一家中藥材出口商介紹,進口商要求出口的產(chǎn)品必須要有第三方檢測機構的報告,但目前國內(nèi)能夠獨立開展此項業(yè)務的第三方檢測機構還很少。雖然一些檢測部門也獲得了相關授權,但檢測的速度、質量、收費等還不令人滿意。

  天津市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心專家介紹,國內(nèi)第三方檢測為何難開展,原因眾多。

  先說投資。一般規(guī)模的省市級檢測中心投資均在幾千萬元以上甚至上億元,需要從國外進口大量的高質量儀器設備,還要有一支業(yè)務水平高的檢測隊伍。很顯然由單個投資者建立的第三方檢測機構根本沒有這個實力,因此難以建立高規(guī)格的權威檢測機構。更重要的是即使建立了第三方檢測機構,業(yè)務經(jīng)營短時間內(nèi)也將受限。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,現(xiàn)在一些由政府部門授權的檢測部門的業(yè)務幾乎全部依賴政府部門下達的定向檢測任務,即使這樣,也常常遭遇吃不飽的情況。從這個意義上說,第三方檢測機構因為沒有政府部門下達的檢測任務,即使建立起來了,因為沒有很大的業(yè)務量,估計也難以生存下去。目前,國內(nèi)一些政府部門開辦的檢測機構也開始承擔第三方檢測,但檢測時間長、收費高,讓檢測人不太滿意。正因如此,國外一些第三方檢測機構開始大舉入侵,一些知名的外資檢測機構已包攬了國內(nèi)第三方檢測絕大部分的市場份額,來勢洶洶。

  記者采訪中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段開展第三方檢測還主要依賴于政府部門建立的各類檢測機構,個體獨立建立的第三方檢測機構還不可能在短時間內(nèi)建立起來。但政府部門建立的檢測機構要承擔起讓企業(yè)和個人滿意的第三方檢測,急需在檢測的硬件和軟件配套服務上下大工夫。要和外資經(jīng)營的第三方檢測相抗衡,更需要提高其檢測水平和服務水平,建立一整套跟國際接軌的第三方檢測體系。令人欣喜的是,一些民營第三方檢測機構也開始興建。國內(nèi)第4家二手車第三方質量檢測中心已在本市建立,車況檢測中心檢測項目全部依托先進的檢測儀器,排除人為因素對車輛檢測的影響,是行業(yè)中真正獨立的第三方,受到了二手汽車買賣雙方的歡迎。