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衛(wèi)生部否認大企業(yè)綁架食品安全標準

[2011/11/28]

　　從生乳到速凍面米制品，近來食品安全國家標準的發(fā)布屢遭質(zhì)疑，公眾擔心為照顧企業(yè)利益而降低安全要求。大企業(yè)是否“綁架”了食品安全國家標準?衛(wèi)生部專家11月24日作出否定的回答。

　　中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品安全所研究員劉秀梅說，制定食品產(chǎn)品的安全標準，一定要有監(jiān)管部門、科研機構和行業(yè)、企業(yè)的專家共同參與。不能把企業(yè)參與、提出意見，或者某一個企業(yè)情況符合現(xiàn)在監(jiān)督監(jiān)管的情況，就認為是被企業(yè)“綁架”。希望大家更多地了解標準制修訂過程，關注和參與上網(wǎng)公開征求意見等程序。

　　以衛(wèi)生部24日公布的食品安全國家標準《速凍面米制品》(GB19295-2011)為例，劉秀梅說，這項新標準2006年立項啟動，2008年完成初步版本。在這個過程中，有記載的研討會有7次，參與標準研討和提出意見的有300多人，編制說明就有25頁，其中包括了在2006年全國進行速凍面米食品監(jiān)測的數(shù)據(jù)、國外的數(shù)據(jù)，以及對收到的158條意見的整理情況。這些意見中有31條沒有采納，采納與否都要給出理由。整個過程是一個漫長的集體工作，對有些指標要進行反復討論和把關。

　　她舉例說，有一個階段我們曾提出去掉生制食品中菌落總和和大腸菌群的指標，由企業(yè)進行控制，我們側重致病菌控制。但是，大部分企業(yè)對此表示反對，希望保留這兩個指標。根據(jù)國際資料以及各方溝通，我們?nèi)匀粓猿忠庖，將認為不太科學、不太必要的指標去掉;也有意見提出，對熟制食品的概念文本中取消“非即食”？紤]到我國速凍面米制品的生產(chǎn)現(xiàn)況，不能說熟制的食品就是即食的，這樣不安全，所以我們堅持定義上一定有“非即食”。以上兩個例子說明，我們制定標準的全過程是認真推敲的。這些指標并不是企業(yè)提出來的數(shù)據(jù)，而是我們借鑒國際食品法典和國際食品微生物標準委員會的規(guī)定。

　　劉秀梅認為，制定食品安全標準，要以科學為依據(jù)，也要有利于促進行業(yè)的發(fā)展。國際食品法典委員會2011年新修訂的程序手冊上有一段話：“風險管理與風險評估不同，是一個與各利益相關方磋商后，權衡各種政策方案，考慮風險評估和其他與保護消費者健康、促進公平貿(mào)易的相關因素……并在必要時選擇適當?shù)念A防和控制措施的過程”，她認為這句話非常有道理，安全是第一，同時還要考慮到國情和行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。