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食品安全問題再成代表委員關(guān)注焦點

[2012/3/7]

  民以食為天,食以安為先。近日,在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)起的“兩會”熱點問題調(diào)查中,“食品安全問題”高居前列。而隨著2012年全國兩會的召開,食品安全問題也將再次成為代表委員關(guān)注的焦點。

  在過去一年里,食品安全問題頻頻曝光,“健美豬”、“染色饅頭”、“塑化劑飲料”、“地溝油”、“金黃色葡萄球菌水餃”、“蒙牛涉癌門”……不斷挑戰(zhàn)著我們的心理承受能力。而在2011年頻頻發(fā)生的這些食品安全事件中,不僅僅是“小作坊、黑窩點”出現(xiàn)監(jiān)管難,就連很多知名企業(yè)也紛紛陷入“質(zhì)量門”。

  食品安全事故為何屢禁不止呢?代表委員普遍反映,法律法規(guī)有待進一步細(xì)化、完善以及違法成本過低,是導(dǎo)致食品安全事故頻發(fā)的主要原因。也有業(yè)內(nèi)人士表示,食品安全問題頻發(fā)是各種因素綜合作用的結(jié)果。

  “首先,企業(yè)自身原因。企業(yè)食品安全保障意識和產(chǎn)業(yè)鏈自動化程度較低,對原料購買、生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度也不足;其次,標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管問題。食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善,缺乏協(xié)調(diào)機制,存在分散交叉、執(zhí)行難等各種問題,與此同時,多頭管理體制也引發(fā)了監(jiān)管空白、監(jiān)管缺位等各種問題;最后,隨著消費者食品安全意識的日益提高和媒體、社會輿論等監(jiān)管能力的不斷加強,食品安全問題被曝光的機會明顯增多!敝型额檰柺称沸袠I(yè)研究員周思然在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說。

  頻發(fā)的食品安全問題絕不容小覷!澳壳笆称钒踩录斜憩F(xiàn)最突出的問題應(yīng)屬違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑行為!敝芩既槐硎尽J聦嵣,食品添加劑是現(xiàn)代食品工業(yè)的基礎(chǔ),用于改善食品品相、延長保存期限、便于食品加工的一類化學(xué)合成或天然物質(zhì),目前國內(nèi)外都允許使用食品添加劑。食品添加劑這個伴隨現(xiàn)代食品科技發(fā)展而迅猛成長的行業(yè),正面臨著前所未有的質(zhì)疑。

  當(dāng)然,由于食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條長、涉及面廣,影響和制約食品安全的因素很多,治理起來確實并非易事。此外,建立食品安全長效機制并非短期內(nèi)能完成的任務(wù),需要政府部門、企業(yè)及消費者等的合力協(xié)作,形成行政監(jiān)管、司法保護、社會監(jiān)督的綜合機制。

  周思然認(rèn)為,具體來說,首先,政府應(yīng)完善食品安全相關(guān)法律法規(guī),相關(guān)部門應(yīng)增強食品生產(chǎn)流通過程的監(jiān)管能力,解決監(jiān)管缺位等問題;其次,企業(yè)應(yīng)提高食品質(zhì)量安全意識,加強對產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)控能力和產(chǎn)品的檢測能力,將安全隱患降至最低;最后,消費者應(yīng)善用社會監(jiān)督力量,加強對食品企業(yè)的監(jiān)督,積極舉報和揭露違法行為。

  不可否認(rèn),食品安全事故在全球許多國家時有發(fā)生,但在一些國家和地區(qū),食品安全隱患已經(jīng)被降至最低,發(fā)生食品安全事故的頻率大幅下降。那么,從這些國家和地區(qū)的食品安全保障系統(tǒng)來看,有哪些值得借鑒的經(jīng)驗?

  周思然表示:“第一,處罰力度強,除了巨額賠償外,刑事訴訟、禁止從事經(jīng)營活動等各種處罰措施齊出,對生產(chǎn)企業(yè)的震懾力十足;第二,嚴(yán)把源頭關(guān),重視流通環(huán)節(jié),建立從生產(chǎn)、加工到流通等各階段的溯源制度,一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷,立即啟動食品召回制度;第三,及時完善食品安全法律法規(guī),盡力做到有法可依。”