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監(jiān)測儀表太“耿直” 精準數(shù)據(jù)曝光高污染企業(yè)

[2016/7/21]

    日前,環(huán)保部通報了2016年上半年污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假的案例,其中包括山東兩起案件,分別為:山東巨野縣三達水務(wù)有限公司私接暗管,人為干擾污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)案;山東日照市城市排水有限公司擅自修改自動監(jiān)控設(shè)備參數(shù)案。兩公司分別被處罰款10萬元! 

  2016524日,山東省環(huán)境信息與監(jiān)控中心通過重點污染源動態(tài)管控系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)日照市城市排水有限責(zé)任公司氨氮自動監(jiān)測設(shè)備斜率由1修改為0.5,超出正常范圍,觸發(fā)動態(tài)管控系統(tǒng)報警,斜率的修改導(dǎo)致企業(yè)排水氨氮自動監(jiān)測數(shù)據(jù)降低。525日,山東省監(jiān)控中心對該企業(yè)開展調(diào)查,查封自動監(jiān)測設(shè)備、固定參數(shù)修改證據(jù)。經(jīng)查,該企業(yè)人員承認擅自修改了自動監(jiān)測設(shè)備參數(shù),對弄虛作假行為供認不諱。日照市公安局依法行政拘留1人,日照市環(huán)保局責(zé)令該單位立即改正上述違法行為,處罰款人民幣10萬元! 

  與此同時,環(huán)境保護部要求各地持續(xù)保持對污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,將查處污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為列入執(zhí)法檢查重點,加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)依法對發(fā)現(xiàn)的案件進行審理、做出處理處罰決定并監(jiān)督落實,或依法移交公安機關(guān),提請公安機關(guān)盡快處理;查處結(jié)案的污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假案件,應(yīng)及時向社會公開;將篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或出具虛假監(jiān)測報告的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)、銷售、運維的廠商列入“嚴重失信主體‘黑名單’”,及時公開披露相關(guān)信息,讓弄虛作假者“一處失信、處處受限”! 

  這種對于惡意修改污源數(shù)據(jù)絕不姑息的態(tài)度,體現(xiàn)了環(huán)保局緊抓污染企業(yè)的決心。然而不得不說,這種妄圖修改污源數(shù)據(jù)以達到躲避懲罰的目的的行為實在是太過天真! 

  PM2.566微克/立方米,二氧化硫:92微克/立方米,二氧化氮:33微克/立方米,一氧化碳:1.81毫克/立方米,空氣質(zhì)量指數(shù):89,空氣質(zhì)量狀況為良……日前,山東衡水市環(huán)保局局長張士民照例打開手機APP,隨機點擊市環(huán)保局正東500米微型監(jiān)測站監(jiān)測點位,手機屏幕上馬上呈現(xiàn)出上面一組數(shù)據(jù)! 

  “這是衡水市智慧環(huán)保暨監(jiān)測預(yù)警指揮執(zhí)法系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),系統(tǒng)把采集的數(shù)據(jù)傳輸?shù)江h(huán)保云監(jiān)測平臺,平臺對數(shù)據(jù)進行匯總分析后,就能顯示各監(jiān)測點位的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。”張士民說。如今該市市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局監(jiān)管執(zhí)法人員手機上都安裝了這一系統(tǒng)的APP,可以隨時掌握空氣質(zhì)量各項參數(shù)。  

  說起裝備這套系統(tǒng),張士民稱是環(huán)境監(jiān)管新需求逼出來的選擇,他坦言衡水市具有執(zhí)法資格的環(huán)境執(zhí)法人員僅有200多人,排污企業(yè)5000多家,很難實時、精準監(jiān)控每一家排污企業(yè)和全市空氣質(zhì)量狀況,并根據(jù)污染狀況做出快速反應(yīng),監(jiān)管模式急需從“點對點”模式向“點對面”模式轉(zhuǎn)變! 

  這樣的尷尬讓該市下定了決心。去年年底,該市啟動建設(shè)智慧環(huán)保暨監(jiān)測預(yù)警指揮執(zhí)法系統(tǒng),通過招標選定一家上市公司承建一期項目,投資3000萬元在衡水市建成區(qū)安裝273套監(jiān)測設(shè)備。其中,170個六參數(shù)微型監(jiān)測站主要布設(shè)在國控點周邊區(qū)域、重要交通路口、城中村、餐飲聚集區(qū)、污染企業(yè)等區(qū)域,用于監(jiān)測大氣污染物濃度,包含二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10、PM2.56項監(jiān)測參數(shù)。75個微型監(jiān)測站設(shè)在部分汽車噴漆及汽車專營店集中區(qū)域、餐飲聚集區(qū)、污染企業(yè),用于監(jiān)測揮發(fā)性有機物濃度。28個微型監(jiān)測站設(shè)在混凝土攪拌站,用于監(jiān)控揚塵污染狀況。經(jīng)過3個月的安裝調(diào)試,4月初系統(tǒng)開始試運行! 

  該市環(huán)保局信息中心主任王文通指著環(huán)保云監(jiān)測平臺上的監(jiān)測畫面說,系統(tǒng)集監(jiān)測、預(yù)警、指揮、執(zhí)法于一體,只要隨便點擊某一處監(jiān)測點位,就能顯示該點位周邊的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù),當污染物超標達到一定程度時,會進行報警,指揮中心便會直接向執(zhí)法部門下達指令,執(zhí)法人員會攜帶移動執(zhí)法裝置第一時間到達現(xiàn)場進行處理。這套系統(tǒng)試運行兩個多月來,市環(huán)保局共出動執(zhí)法人員400多人次,查處問題企業(yè)200余家。根據(jù)揮發(fā)性有機物監(jiān)測數(shù)據(jù),推動該市“土小”企業(yè)專項治理,取締關(guān)停了100余家小型鑄造企業(yè)。  

  為進一步提升創(chuàng)城環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)測能力,濰坊市高新區(qū)環(huán)保分局組織專門技術(shù)人員開展全區(qū)重點排污企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測,共監(jiān)測市控以上重點企業(yè)14家,污染因子71個。  

  強化環(huán)境監(jiān)測審核制度,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標準開展工作,在自動監(jiān)測設(shè)備比對分析過程中加強了質(zhì)控樣的控制。強化采樣、分析人員責(zé)任意識,進一步完善采樣標準操作,加強技術(shù)資料、檔案管理,保證了監(jiān)測報告的準確性、公正性、真實性。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析能力與水平,重視監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析,在做好監(jiān)測數(shù)據(jù)評價的基礎(chǔ)上,著重加強環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律分析、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析,不斷提高環(huán)境監(jiān)測管理服務(wù)水平。  

  無獨有偶,為進一步提升創(chuàng)城環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)測能力,山東濰坊市高新區(qū)環(huán)保分局組織專門技術(shù)人員開展全區(qū)重點排污企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測,共監(jiān)測市控以上重點企業(yè)14家,污染因子71個。  

  強化環(huán)境監(jiān)測審核制度,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標準開展工作,在自動監(jiān)測設(shè)備比對分析過程中加強了質(zhì)控樣的控制。強化采樣、分析人員責(zé)任意識,進一步完善采樣標準操作,加強技術(shù)資料、檔案管理,保證了監(jiān)測報告的準確性、公正性、真實性。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析能力與水平,重視監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析,在做好監(jiān)測數(shù)據(jù)評價的基礎(chǔ)上,著重加強環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律分析、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析,不斷提高環(huán)境監(jiān)測管理服務(wù)水平! 

  這些簡單明了的數(shù)據(jù)無不說明了監(jiān)測儀表卓越的監(jiān)測能力和精準的監(jiān)測成果。因此,各企業(yè)還是從本身出發(fā),減少污染。畢竟,在如此“耿直”的監(jiān)測儀表面前,數(shù)據(jù)作假的風(fēng)險實在是太大了。