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廣州國際生物島劍指國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心

[2016/7/21]

    廣州國際生物島原名“官洲島”，地處廣州市中心區(qū)東南端，是一枚占地1.83平方公里的江心小島，南依廣州大學(xué)城，北望琶洲國際會展中心，東眺黃埔軍校，西接萬畝果園。自1999年授命改造為高科技生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2008年列為國家級重大創(chuàng)新平臺，2011年7月生物島正式開島，江心小島步步蛻變，華麗轉(zhuǎn)身，已然成為全省、全市創(chuàng)新版圖的一顆耀眼新星。

　　靶向招商總部、研發(fā)、精準(zhǔn)醫(yī)療　

　　1999年，市委、市政府提出把官洲島建設(shè)成國際性的生物技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)基地，2000年正式獲國家批準(zhǔn)立項(xiàng)并命名為廣州國際生物島。廣州國際生物島2006年、2007年分別被國家發(fā)改委、廣州市政府授予“廣州國家生物產(chǎn)業(yè)基地”；2008年納入《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，定位為重大戰(zhàn)略平臺；2013年被廣州市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、科信局授予“廣州光谷”光生物醫(yī)學(xué)專業(yè)集聚區(qū)；2016年榮獲“國家級科技企業(yè)孵化器”稱號；2016年初市委十屆八次全會提出“三大戰(zhàn)略樞紐”、“一江兩岸三帶”建設(shè)，生物島將成為一個(gè)重要支點(diǎn)。　

　　在2015年底啟動(dòng)編制的《廣州開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（初稿）中，生物島的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)已有初步定位，即大力培育和引進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)、生物醫(yī)藥企業(yè)總部及健康產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，選擇精準(zhǔn)醫(yī)療作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。目前生物島引進(jìn)項(xiàng)目將近一半與精準(zhǔn)醫(yī)療相關(guān)，這也為下一步加大力度推進(jìn)精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。　

　　高規(guī)格配套基礎(chǔ)設(shè)施　

　　截止目前，生物島累計(jì)完成固定資產(chǎn)總投資93.5億元，其中廣州開發(fā)區(qū)財(cái)政累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和征地拆遷44.5億元，主干路網(wǎng)、綠道、堤岸整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全部完成。生物島標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)單元一期、二期、三期總建筑面積達(dá)23.8萬平方米，已全部完成并投入使用；企業(yè)總部社區(qū)科學(xué)家公寓項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)2016年竣工；生物島啟德威爾登酒店，總建筑面積14.2萬平方米，主體結(jié)構(gòu)已封頂；廣州國際創(chuàng)新中心建筑面積12萬平方米，目前正進(jìn)行大堂及園建施工；環(huán)島路、螺旋路均榮獲中國市政工程金杯示范工程。　　

　　自開島以來，生物島環(huán)境得到全面改造升級，其中生物島綠道作為珠三角綠道系統(tǒng)的“省立一號”綠道，匠心獨(dú)具設(shè)計(jì)嶺南風(fēng)情濱水騎游系統(tǒng)，總長達(dá)10.4公里，包括堤岸綠道、綠軸綠道、公園綠道等，被評為全省綠道樣板工程和“羊城最美綠道”。近3年，投入生物島市政綠化維護(hù)及景觀升級的費(fèi)用約1200萬元。　

　　引進(jìn)140項(xiàng)目集聚五大產(chǎn)業(yè)　

　　截至2016年4月，生物島累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目140個(gè)，其中正式簽約落戶企業(yè)132家，注冊資本合計(jì)約13億元，投資總額合計(jì)約37億元。大力打造“中英生物科技之橋”、“香港科技園”等國際合作平臺！爸杏⑸锟萍贾畼颉敝两褚殉晒εe辦五屆項(xiàng)目對接會，累計(jì)120個(gè)項(xiàng)目達(dá)成初步合作意向。　　

　　園區(qū)目前共有發(fā)明專利230個(gè)，聚集了6名千人計(jì)劃人才、4個(gè)千人計(jì)劃項(xiàng)目、2名領(lǐng)軍人才，4家高新技術(shù)企業(yè)、3家瞪羚企業(yè)、1家上市企業(yè)、9家準(zhǔn)備上市企業(yè)。　

　　島內(nèi)已形成生物技術(shù)、醫(yī)療器械、干細(xì)胞、基因測序與檢測、健康管理等五大產(chǎn)業(yè)格局，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。初步建立了商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等八大服務(wù)體系。搭建了與賽萊拉公司、金域集團(tuán)、賽哲公司、盛澤康華等企業(yè)簽署合作協(xié)議的四大技術(shù)平臺。　

　　產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟互助成長　

　　近年來，生物島陸續(xù)引進(jìn)了軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院華南分院、廣州金域檢測科技股份有限公司等創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)營質(zhì)量高、發(fā)展前景好的生物醫(yī)藥企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚優(yōu)勢明顯。　

　　在政府的引導(dǎo)下，以區(qū)內(nèi)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為主體建立的多個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和協(xié)會非；钴S，在促進(jìn)交流、推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新等方面發(fā)揮了不可替代的作用。例如廣州賽萊拉干細(xì)胞科技股份有限公司牽頭成立了廣東省干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)協(xié)會、廣州干細(xì)胞與精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，中大生物工研院、朗圣藥業(yè)牽頭成立了廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以華南新藥創(chuàng)制中心、冠昊生物牽頭成立了廣州生物技術(shù)外包服務(wù)聯(lián)盟，瑞博奧牽頭成立了廣東省生物芯片技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。　

　　借助聯(lián)盟、協(xié)會等平臺，區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)加強(qiáng)了相互之間的溝通交流與合作，促進(jìn)了信息、技術(shù)、人才等資源的共享。業(yè)內(nèi)企業(yè)通過參與聯(lián)盟、協(xié)會舉辦的各類國際專業(yè)會議，既深化了與國際同行的接觸，獲取行業(yè)前沿信息，又進(jìn)一步提升了廣州開發(fā)區(qū)、生物島和區(qū)內(nèi)企業(yè)的影響力，抱團(tuán)互助成效明顯。　　

　　爭取便利政策分享改革“頭啖湯”　　

　　借助建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī)，廣州開發(fā)區(qū)積極借鑒北京中關(guān)村經(jīng)驗(yàn)，爭取針對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)出臺特殊政策扶持。如爭取開展創(chuàng)新藥物臨床試驗(yàn)審批制度改革試點(diǎn)，進(jìn)一步簡化和改進(jìn)藥品臨床試驗(yàn)審批程序；實(shí)施藥品上市許可與生產(chǎn)分離管理模式；積極爭取海關(guān)總署的支持，建立生物樣本快速通關(guān)機(jī)制，落實(shí)海關(guān)總署和質(zhì)檢總局“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式試點(diǎn)，建設(shè)生物材料進(jìn)出口監(jiān)管服務(wù)平臺，為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供進(jìn)口報(bào)關(guān)、免稅申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫等“一站式”服務(wù)等。　　

　　深化合作全面對接以色列科技創(chuàng)新資源　

　　2013年底，國家發(fā)改委將廣州開發(fā)區(qū)列入中國—以色列高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)區(qū)域，廣州開發(fā)區(qū)以此為契機(jī)，以生物技術(shù)、機(jī)器人及智能裝備、創(chuàng)業(yè)投資、孵化器運(yùn)營、創(chuàng)新體系等方面的合作，全面對接以色列科技創(chuàng)新資源，努力打造成為以色列高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地、中以科技創(chuàng)新合作的重要平臺。　

　　2014年12月，中以生物產(chǎn)業(yè)孵化基地揭牌，基地建設(shè)包括孵化區(qū)、研發(fā)平臺、生物產(chǎn)業(yè)基金和配套服務(wù)區(qū)，借鑒和復(fù)制以色列在孵化器建設(shè)和運(yùn)營管理方面已有成功經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)科技企業(yè)孵化器運(yùn)營模式的創(chuàng)新區(qū)。該孵化基地重點(diǎn)聚焦眼科治療、糖尿病治療、康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)整形等醫(yī)療器械領(lǐng)域，計(jì)劃到2020年，基地將引進(jìn)40個(gè)中以合作或以色列投資項(xiàng)目。　　

　　2015年4月，廣州市政府出資，引導(dǎo)廣藥集團(tuán)、冠昊生物等龍頭企業(yè)及廣州恒運(yùn)等優(yōu)質(zhì)上市公司，共同在廣州國際生物島設(shè)立中以生物產(chǎn)業(yè)投資基金，基金規(guī)模6.06億元人民幣，委托色列前首席科學(xué)家蘇格博士及其團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)的基金管理公司進(jìn)行管理。首期出資2.02億元已到位，主要投向注冊于廣州的以色列生物技術(shù)項(xiàng)目。　

　　未來著力打造“五個(gè)平臺”　　

　　下一步，廣州國際生物島將著眼建設(shè)國際創(chuàng)新樞紐重要平臺、國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心，積極推進(jìn)“五個(gè)平臺”建設(shè)：一是建好“智慧生物島”平臺，按照“互聯(lián)網(wǎng) ”的思路，在生物島積極搭建智慧生物島管理平臺，提高社會事務(wù)服務(wù)管理效能，以解決生物島管委會人少事多的問題。二是加快建設(shè)第三方平臺，重點(diǎn)推進(jìn)國家藥品醫(yī)療器械審評廣東分中心的落戶，吸引其他第三方檢驗(yàn)檢疫平臺落戶，以第三方檢驗(yàn)平臺聚集產(chǎn)生園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的虹吸效應(yīng)；三是加快建立配套服務(wù)的金融股權(quán)投資基金平臺，同時(shí)加快與科學(xué)城、知識城之間建立“前店后廠”的產(chǎn)業(yè)化格局，以承接在島企業(yè)后期產(chǎn)業(yè)化需求；四是打造好中以合作平臺，采取在生物島設(shè)立中以合作區(qū)主要載體和總部平臺，在知識城預(yù)留中以合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展地塊的方式，以承接更多更大的實(shí)體項(xiàng)目落地。五是建好孵化器平臺，建設(shè)眾創(chuàng)、雙創(chuàng)空間，留住人才。　

　　2020年力爭實(shí)現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值80億元　

　　廣州開發(fā)區(qū)在“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖中，立志將生物島打造成為廣州生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新高地和精品園區(qū)，具有重要影響力的生物醫(yī)藥、健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與國際交流合作基地，國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，廣東綠色循環(huán)低碳發(fā)展的標(biāo)桿區(qū)，廣州“一江兩岸三帶”發(fā)展的典型區(qū)，開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的特色區(qū)。　　

　　基本建立比較完善的園區(qū)管理體制與運(yùn)行機(jī)制。到2020年，基本建立起符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)律和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，積極探索“政府 企業(yè)”園區(qū)管理、城管執(zhí)法等新模式，為生物島“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。　　

　　基本建立適度超前的公共平臺服務(wù)體系。到2020年，基本建立起為入園企業(yè)提供高效、高質(zhì)、高端服務(wù)的公共平臺服務(wù)體系，建立能夠體現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的孵化器、孵化基地，以及國家新藥檢測、精密檢驗(yàn)、基因測試、新藥審批等檢測、檢驗(yàn)、交易和交流平臺，致力于打造生物產(chǎn)業(yè)的平臺經(jīng)濟(jì)，吸引生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。　

　　生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)倍增。大幅度提高生物產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率，不斷探索生物島產(chǎn)出和盈利模式，在做強(qiáng)做大規(guī)？偭炕A(chǔ)上，提升產(chǎn)出質(zhì)量和效益。到2020年，生物島園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值80億元，引進(jìn)重大生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量300項(xiàng)，成為開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的增長極。　　

　　生物產(chǎn)業(yè)國際合作邁上新臺階。大力拓展中以、中英、中歐生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域、多渠道國際合作，以全球視野整合國內(nèi)外生物產(chǎn)業(yè)資源，加速國內(nèi)外生物產(chǎn)業(yè)資源向生物島集聚。到2020年，形成國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。　　

　　積極延攬生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。人才是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，為實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值倍增計(jì)劃，積極延攬生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、骨干人才，為生物產(chǎn)業(yè)提供人才儲備。到2020年，引進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)院士團(tuán)隊(duì)3個(gè)，國家千人計(jì)劃人才10人，高層次人才30人。