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自動在線監(jiān)測系統(tǒng)“貓膩”多

[2016/9/14]

    近期，記者不斷接到群眾舉報，山東省臨沂市在推廣安裝固定污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)工作中，存在獨家壟斷安裝現(xiàn)象，以次充好、將“三證”不全、甚至 “三無產(chǎn)品”配套高價賣給企業(yè)，運行期間問題不斷，致使基層環(huán)保部門長期不能驗收。特別是6月中旬以來，竟然出現(xiàn)了一幕幕貼牌、換牌，強行驗收的鬧劇。

　　不合格的假冒在線監(jiān)測系統(tǒng)的確存在

　　一段時間以來，記者多次赴臨沂市，對臨沭、莒南、沂南、蘭陵、平邑、蒙陰、羅莊等其所轄縣區(qū)的安裝企業(yè)和相關(guān)人員，就群眾舉報的問題進行了調(diào)查核實。

　　經(jīng)了解，目前臨沂市相關(guān)企業(yè)安裝的在線檢測系統(tǒng)，主要來自河南乾正、南京華彭、安微銅陵、博科斯、北京雪迪龍、杭州聚光，山西中綠、北京環(huán)科、杭州慕迪、杭州澤天、中科天融、江蘇匯環(huán)、青島佳明等幾家公司，約計近千余臺套，其中假冒產(chǎn)品300余套。其主要問題是存在“三證”不符，甚至無證，大部分儀器不能正常運轉(zhuǎn)，有的一啟動就壞，半年之久維修不成，安裝時間從2014年至2015年。

　　存在問題的有河南乾正、博科斯、南京華彭、安微銅陵等在線監(jiān)測儀器系統(tǒng)。其中，南京華彭的數(shù)量最多，近200余套，其三證全部為南京華彭。但其經(jīng)過認證的配套設(shè)備與實際安裝的設(shè)備嚴重不符。比如二氧化硫分析儀、一氧化氮檢測儀、氧氣檢測儀，環(huán)保部認證時配套產(chǎn)品是進口的德國西門子公司所產(chǎn)，穩(wěn)壓流均為青島嶗山電子研究所產(chǎn)品。可給企業(yè)安裝后卻被發(fā)現(xiàn)是沒有任何標識的儀器。用一企業(yè)負責人的話來說，就是“花了大價錢買了輛進口奧迪車，卻給裝了臺國產(chǎn)奧拓的組裝發(fā)動機。真黑呀!”

　　河南乾正、博科斯、安微銅陵等牌子的數(shù)量較小，都已整改的整改、更換的更換，已影響不大。

　　而南京華彭的數(shù)量較大，不但沒有整改、更換，反而對其進行了大“換牌”，質(zhì)量絲毫沒有得到改善。調(diào)查顯示均由山東麗澤環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司(以下簡稱麗澤公司)簽訂合同安裝，其產(chǎn)品來路不明。今年6月份突擊換成了山東華彭環(huán)保科技有限公司的產(chǎn)品標牌。

　　麗澤公司確有官方背景

　　了解環(huán)保產(chǎn)品的人都知道，所謂的“三證”，實際上就是中華人民共和國制造計量器具許可證、中國環(huán)境保護產(chǎn)品認證證書和環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)測儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗報告書。

　　“三證”不全、不符，甚至全無的環(huán)保產(chǎn)品是如何進入臨沂市場的?被大量地安裝到企業(yè)后，有的竟然還通過了地方環(huán)保部門的“驗收”?

　　一企業(yè)負責人告訴記者，“當時環(huán)保部門通知我們?nèi)ラ_會，要求我們安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，每個企業(yè)只要交上15萬元，余下的事情不用我們管，都是麗澤公司給我們安裝服務(wù)的，這些東西我們也不懂，誰知道安裝后經(jīng)常出故障，不能正常運行，結(jié)果到現(xiàn)在都一年半多了，我們縣環(huán)保部門就是不給我們驗收，說是不符合驗收標準，無法驗收”。

　　采訪中，一企業(yè)老板向記者詢問，這個麗澤公司真的很有背景嗎?他們的工作人員都是盛氣凌人的，張口閉口“我們鐘局”怎么怎么著，在臨沂環(huán)保系統(tǒng)沒有他擺不平的事。這個鐘局到底是誰啊?

　　經(jīng)了解，這個“鐘局”就是麗澤公司的老總，曾在臨沂市環(huán)境監(jiān)測站工作20多年，后調(diào)任臨沂市環(huán)境保護局某分局局長。因某種原因被離崗后成立了山東麗澤環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司。獨攬了臨沂市相關(guān)企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)的安裝和絕大部分的運營權(quán)。

　　300多套不合格的在線監(jiān)測系統(tǒng)，在臨沂市相關(guān)企業(yè)“運行”了近兩年的時間，臨沂市環(huán)保部門真的就不知道嗎?還是另有隱情?

　　記者從臨沂市環(huán)境保護局2016年第一季度環(huán)保檢查工作通報的文件中發(fā)現(xiàn)，里面并沒有提及還有部分在線監(jiān)測系統(tǒng)沒有通過驗收的問題，反倒在處罰通報中看到，麗澤公司負責運營的在線監(jiān)測系統(tǒng)中有6套存在問題，并進行罰款，而另一家運營公司僅僅簽訂了運營合同的1套系統(tǒng)，因還未經(jīng)環(huán)保部門驗收，竟也被處以高額罰款，部分生產(chǎn)企業(yè)也不同程度受到了處罰。在第二季度的檢查中，又將三家在線監(jiān)測運營公司驅(qū)逐出局。這也正應(yīng)驗了麗澤公司工作人員告訴企業(yè)老板的那句話——“除了我們，其他公司都長久不了，讓他們蹦跶半年就不錯了”。

　　麗澤公司工作人員的預(yù)言真的變成了現(xiàn)實!目前，臨沂市的在線監(jiān)測系統(tǒng)除了企業(yè)自運營外，運營質(zhì)量高、能力強的運營公司業(yè)務(wù)受到強有力的行政排擠，現(xiàn)存的已經(jīng)屈指可數(shù)。

　　假冒產(chǎn)品貼上標牌就可以通過驗收了?

　　自今年6月份以來，臨沂市300多套假冒的在線監(jiān)測系統(tǒng)似乎迎來了春天。隨著山東華彭環(huán)？萍加邢薰镜脑诰檢測系統(tǒng)拿到了“三證”，這些“流浪的野孩子”們也終于有了依靠。有人主動幫他們找到了“父母”，統(tǒng)統(tǒng)納入到了山東華彭的大家庭。

　　設(shè)備還是原來的設(shè)備，把貼有南京華彭標牌的給撕掉，換上山東華彭的;沒有標牌的，給你貼上山東華彭的標牌。從此以后，你就是山東華彭生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　麗澤公司大張旗鼓的換牌、貼牌行動，似乎也得到了臨沂市環(huán)保部門的大力支持，個別領(lǐng)導親自動手揭牌換牌。通過換牌、貼牌后的在線監(jiān)測系統(tǒng)，很快“通過”了地方環(huán)保部門的“驗收”。

　　此前，臨沂市環(huán)境保護局的個別領(lǐng)導，多次督促各縣環(huán)保部門對南京華彭的儀器進行驗收。期間，臨沭、郯城、蘭陵、蒙陰等縣多次向市局反應(yīng)儀器系統(tǒng)“三證不符”無法驗收，只有平邑環(huán)保部門睜著大眼對問題儀器進行了“驗收”。近期，平邑縣環(huán)保部門又對更換了標牌的儀器進行了第二次“驗收”。南京華彭的儀器已經(jīng)通過了驗收，還有必要更換山東華彭的標牌嗎?換牌后又有必要再驗收嗎?

　　換牌后的南京華彭的儀器，產(chǎn)品三證仍然不符，其穩(wěn)壓流也是黑的，這就說明這批儀器假了又假。

　　盡管麗澤公司在極力的掩蓋售假的事實，但披著“山東華彭”外衣的在線監(jiān)測系統(tǒng)，終究還是原來的本質(zhì)。

　　經(jīng)了解，山東華彭環(huán)保科技有限公司于2016年1月20日獲得制造計量器具許可證;2016年5月16日獲得環(huán)境保護產(chǎn)品認證;2016年5月9日獲得環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)測儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗報告書。

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，安裝南京華彭的時間大都是2014年至2015年，三證都是南京華彭的復印件，這期間山東華彭環(huán)？萍加邢薰具沒出生。實質(zhì)上南京華彭均為冒牌，也就說屬于無證產(chǎn)品。

　　存在官商勾結(jié)?

　　臨沂市環(huán)保局、環(huán)境監(jiān)測站作為臨沂市的環(huán)境監(jiān)督性機構(gòu)，面對這些存在已久的問題，是真的不知情?還是里面真的有像外界流傳的那樣——存在官商勾結(jié)?

　　記者在采訪中了解到，臨沂市所轄縣級環(huán)保部門在工作中，遭到下擠上壓，可謂是豬八戒照鏡子——里外不是人。后無奈的向反映問題的人員表示，我們也無能為力，你們還是向市局反映吧，也可以向法院起訴。

　　據(jù)知情人介紹，這些問題儀器系統(tǒng)的出現(xiàn)和存在，根源就在市局個別領(lǐng)導人的身上，如果沒有官商勾結(jié)，此人不會親自督戰(zhàn)，揭牌、換牌、督促驗收。這個人是一個很強勢的實權(quán)派人物。記者問及是個什么樣的人?知情人只說是分管監(jiān)控中心的，不敢說出其姓名，因為怕他們報復。記者再三表示保密，還是不肯說出姓氏。最后還是在閑聊中無意識地漏出了是一位侯姓領(lǐng)導。說他在執(zhí)法中還利用這些假儀器顯示數(shù)據(jù)對企業(yè)進行處罰。

　　這些在線自動監(jiān)測儀器即使是合格產(chǎn)品，所顯示數(shù)據(jù)可做管理依據(jù)，但能不能作為執(zhí)法處罰依據(jù)?記者不得而知。

　　可以說，這位侯姓領(lǐng)導和平邑環(huán)保充當了假冒產(chǎn)品進入臨沂市場的引路人和保護傘。據(jù)市場調(diào)查和儀器價格查詢粗略測算，這些假冒產(chǎn)品價值5000余萬元，牟利可達3000余萬元。