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自主創(chuàng)新彰顯中國力量——國家科技重大專項(xiàng)實(shí)施綜述

[2017/6/7]

    從2007年黨中央、國務(wù)院?jiǎn)?dòng)實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱重大專項(xiàng))，科學(xué)家們砥礪前行，已奮戰(zhàn)了十個(gè)年頭。

　　我國提交的TD—LTE—Advanced被國際電聯(lián)確定為兩大主流4G國際標(biāo)準(zhǔn)之一，國產(chǎn)申威中央處理器成功運(yùn)用于“神威·太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)，第四代高溫氣冷堆核電技術(shù)保持國際領(lǐng)先̷̷作為迄今為止我國最重大的戰(zhàn)略性科技任務(wù)，十年來重大專項(xiàng)堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略目標(biāo)，凝聚科技界、產(chǎn)業(yè)界的優(yōu)勢(shì)力量集中攻關(guān)，攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)出了一大批標(biāo)志性成果，充分彰顯了自主創(chuàng)新的中國力量。

　　從核高基到集成電路，從高檔數(shù)控機(jī)床到天然氣、核電，重大專項(xiàng)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

　　在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國的信息產(chǎn)業(yè)一直貼著“缺‘芯’少‘魂’”的標(biāo)簽。依靠核高基重大專項(xiàng)的支撐，這種情況已悄然改變：1999年我國芯片設(shè)計(jì)業(yè)的產(chǎn)值僅為一兩億元，去年則達(dá)到1644億元，芯片自給率超過了25%。

　　“我們?cè)诤诵碾娮悠骷P(guān)鍵技術(shù)方面取得重大突破，技術(shù)水平全面提升，與國外差距由專項(xiàng)啟動(dòng)前的15年以上縮短到5年，一批重大產(chǎn)品使我國核心電子器件長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的卡脖子問題得到緩解，讓國際同行刮目相看！焙烁呋鶎ｍ(xiàng)技術(shù)總師魏少軍說。

　　在集成電路裝備專項(xiàng)實(shí)施前，國內(nèi)集成電路制造最先進(jìn)的量產(chǎn)工藝為130納米;專項(xiàng)實(shí)施后，我國的主流工藝水平提升了5代，其中55、40、28納米三代成套工藝已研發(fā)成功并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，更先進(jìn)的22、14納米先導(dǎo)技術(shù)也在研發(fā)上取得突破，形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);封裝企業(yè)從低端進(jìn)入高端，三維高密度集成技術(shù)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。該專項(xiàng)技術(shù)總師葉甜春介紹，集成電路專項(xiàng)實(shí)施以來，共申請(qǐng)了2.3萬余項(xiàng)國內(nèi)發(fā)明專利和2000多項(xiàng)國際發(fā)明專利，形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，極大提升了我國集成電路技術(shù)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國集成電路制造技術(shù)發(fā)展模式從“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾餮邪l(fā)為主加國際合作”的新模式，企業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力和地位今非昔比。

　　如果把現(xiàn)代工業(yè)比作摩天大廈，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備就是這座大廈的基石。依托“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”專項(xiàng)，大型汽車覆蓋件自動(dòng)沖壓線等10多類設(shè)備已達(dá)到國際領(lǐng)先水平，完全可實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代;高速龍門五軸加工中心等20多類產(chǎn)品基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，高檔數(shù)控系統(tǒng)、精密臥式加工中心等產(chǎn)品已完成階段性研發(fā)。

　　作為清潔、高效、豐富、廉價(jià)的能源，天然氣占全球一次能源消費(fèi)的1/3。油氣專項(xiàng)實(shí)施前，天然氣僅占我國一次能源消費(fèi)的2%—3%。據(jù)中國科學(xué)院院士、油氣專項(xiàng)技術(shù)總師賈承造介紹，依托該專項(xiàng)，如今我國天然氣年產(chǎn)量和累計(jì)探明儲(chǔ)量均比專項(xiàng)實(shí)施前翻了一番，天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比由不足3%提升至6%。在油氣專項(xiàng)的技術(shù)支撐下，我國建成了全球除北美之外的第一個(gè)商業(yè)性開發(fā)頁巖氣田——重慶涪陵頁巖氣田。截至目前，涪陵頁巖氣田累計(jì)產(chǎn)氣突破100億立方米，預(yù)計(jì)今年年產(chǎn)能將增加到100億立方米，相當(dāng)于建成一個(gè)千萬噸級(jí)的大型油氣田。

　　在能源領(lǐng)域，核電產(chǎn)業(yè)一直備受關(guān)注。借助于核電專項(xiàng)的支持，壓水堆重大專項(xiàng)示范工程CAP1400實(shí)現(xiàn)了自主化和國產(chǎn)化，其安全性和經(jīng)濟(jì)性均實(shí)現(xiàn)了“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”，使我國核電產(chǎn)業(yè)鏈擺脫了受制于人的局面。據(jù)該專項(xiàng)技術(shù)總師、上海核工程研究設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)鄭明光介紹，CAP1400突破了國產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、型號(hào)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)驗(yàn)證、核電站安全評(píng)價(jià)、主設(shè)備消化吸收、關(guān)鍵設(shè)備超大鍛件研制、安全殼制造、核島建造安裝等10項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù);截至2016年底，已形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)2894項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了我國三代核電技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、試驗(yàn)驗(yàn)證的自主化。

　　山東榮成石島灣核電廠的興建，則讓中國的高溫氣冷堆從“跟跑”走向“領(lǐng)跑”。據(jù)該專項(xiàng)技術(shù)總師、清華大學(xué)核研究院院長(zhǎng)張作義介紹，從“863”時(shí)的跟蹤高技術(shù)，到現(xiàn)在走到“領(lǐng)跑”的位置，我國在示范工程上大概要領(lǐng)先其他國家5—10年。

　　從移動(dòng)通信到傳染病防控、新藥創(chuàng)制，從轉(zhuǎn)基因育種到水污染防治，重大專項(xiàng)極大提高了國民生活品質(zhì)

　　恐怕鮮有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能像移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)如此深刻地改變著我們的生活方式。在移動(dòng)通信重大專項(xiàng)的支撐下，短短十年間我國移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“2G跟隨”“3G突破”到“4G同步”的跨越。截至2016年11月，我國已建成全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡(luò)，部署基站超過249.8萬個(gè)，我國用戶總數(shù)達(dá)7.34億，基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)形成了中國主導(dǎo)、全球參與的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“如果沒有這個(gè)重大專項(xiàng)的支撐，那些如散沙一般的創(chuàng)新無法凝聚成一個(gè)拳頭，無法構(gòu)建起我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群在全球的競(jìng)爭(zhēng)力！敝袊こ淘涸菏俊⒁苿(dòng)通信重大專項(xiàng)技術(shù)總師鄔賀銓說，如今我國不僅建成了全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)了全球規(guī)模商用，還率先提出了5G概念和技術(shù)路線，啟動(dòng)了5G相關(guān)技術(shù)研究、研發(fā)試驗(yàn)和測(cè)試試驗(yàn)。

　　水是萬物之源健康之本。2007年12月，以解決制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水污染重大瓶頸問題為目標(biāo)的“水體污染控制與治理”重大專項(xiàng)正式實(shí)施。水專項(xiàng)技術(shù)總師、中國工程院院士孟偉介紹說，在水專項(xiàng)支持下，我國突破城市污水深度脫氮除磷、農(nóng)業(yè)面源污染控制等1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù);推動(dòng)太湖、巢湖示范湖區(qū)消除劣五類水體，洱海流域水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ—Ⅲ類，淮河重要支流賈魯河流域水生態(tài)環(huán)境開始改善、干流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn);建設(shè)500余項(xiàng)科技示范工程，授權(quán)專利1400余項(xiàng)，形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或技術(shù)指南300余項(xiàng);得益于水專項(xiàng)研發(fā)的各種技術(shù)和設(shè)備，重點(diǎn)流域城市污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)普遍從一級(jí)B升級(jí)到一級(jí)A，污水處理技術(shù)和能力已達(dá)國際一流水平。

　　“在轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)的支持下，我國的轉(zhuǎn)基因育種整體研發(fā)進(jìn)入國際先進(jìn)水平！睋(jù)中國工程院院士、該專項(xiàng)技術(shù)總師萬建民介紹， 2008年以來，我國育成轉(zhuǎn)基因抗蟲棉新品種168個(gè)，累計(jì)推廣4.2億畝，減少農(nóng)藥用量60%，增收節(jié)支470多億元，已成為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因棉花研發(fā)強(qiáng)國;抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻研究國際領(lǐng)先，自主創(chuàng)新能力顯著提升，獲得專利1269項(xiàng)，專利總數(shù)僅次于美國、居世界第二位;制定轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)技術(shù)及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程157項(xiàng)，形成了更加高效、精準(zhǔn)、高通量的轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)和檢測(cè)體系。

　　今年5月18日，在新藥創(chuàng)制重大專項(xiàng)的支持下，國際頂尖學(xué)術(shù)期刊《自然》在線發(fā)表了我國科學(xué)家關(guān)于胰高血糖素受體和胰高血糖樣肽—1受體的兩項(xiàng)最新研究成果，為治療Ⅱ型糖尿病和肥胖癥的新藥研發(fā)指明了方向。

　　據(jù)專項(xiàng)技術(shù)總師、中國工程院院士桑國衛(wèi)介紹，新藥創(chuàng)制重大專項(xiàng)實(shí)施10年來，中央財(cái)政累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)143億元，有效帶動(dòng)了社會(huì)和企業(yè)創(chuàng)新投入，實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)效益超過1600億元;主營收入超百億的醫(yī)藥企業(yè)由專項(xiàng)實(shí)施前的2家增加至2016年的16家，京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)逐步形成相對(duì)集中、各具特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

　　“可以說，我們?cè)谥卮笸话l(fā)疫情方面實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)應(yīng)對(duì)的轉(zhuǎn)變！痹谥袊膊☆A(yù)防控制中心傳染病預(yù)防控制所原所長(zhǎng)徐建國院士看來，新發(fā)突發(fā)傳染病防控能力的提升是傳染病專項(xiàng)最顯著的標(biāo)志性成果。在該專項(xiàng)的支持下，我國建立了72小時(shí)內(nèi)鑒定300種已知病原的檢測(cè)技術(shù)體系。借助于傳染病專項(xiàng)的技術(shù)支撐，我國有效應(yīng)對(duì)了人感染H7N9禽流感、寨卡熱等傳染病疫情，在國際防控中彰顯了中國力量。

　　再接再厲、打好決勝戰(zhàn)，推動(dòng)我國科技實(shí)現(xiàn)從跟跑向并跑、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

　　巨大成就面前，技術(shù)總師們也清醒地認(rèn)識(shí)到：重大專項(xiàng)的進(jìn)展與黨中央、國務(wù)院的殷切希望和肩負(fù)的歷史使命仍有一定差距;部分專項(xiàng)前期預(yù)判不足、高端人才缺乏;部分專項(xiàng)相對(duì)封閉，制約了關(guān)鍵核心技術(shù)的綜合集成̷̷

　　面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新形勢(shì)，重大專項(xiàng)被賦予以重點(diǎn)突破和局部躍升帶動(dòng)科技水平整體提升的重要使命。技術(shù)總師們認(rèn)為，在戰(zhàn)略決勝的關(guān)鍵時(shí)期，重大專項(xiàng)更要堅(jiān)定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路，更要面向國家重大需求，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，積聚力量、協(xié)同攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，形成重大標(biāo)志性成果，填補(bǔ)戰(zhàn)略空白，形成支撐高端引領(lǐng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，掌握戰(zhàn)略主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從跟跑向并跑、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。